ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Клявлино 26 декабря 2023 года
Клявлинский районный суд в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., рассмотрев материалы дела № 5-46/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, (*дата*) года рождения, уроженца (*адрес*), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: (*адрес*)
УСТАНОВИЛ:
УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Клявлинский» составлен протокол по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ, согласно которого 11.10.2023 в 15 часов 35 минут гр. ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: (*адрес*) осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции водно-спиртового раствора крепостью 32%, 2 бутылки объемом 0, 5 литра по цене 100 рублей гражданину К.В.А. чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, факт совершения правонарушения не отрицал, вину признал полностью.
Суд, изучив материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана.
Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного данной статьей.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 23 № 3838032 от 27.11.2023г. (л.д.13), протоколами осмотра помещений, территорий (л.д.21, 22), постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» (л.д.25), протоколом проверочной закупки (л.д.26-27), протоколом пометки денежных знаков предназначенных для проведения проверочной закупки и вручения денежного знака лицу, выступающему покупателем для проведения проверочной закупки (л.д. 28), протоколом добровольной выдачи денежных купюр (л.д.29), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.30), протоколом добровольной выдачи алкогольной или спиртосодержащей продукции, приобретенных в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» (л.д.32), актом приема-передачи изъятых вещей и документов (л.д.48), объяснениями ФИО1 от 11.10.2023 года, иными материалами, собранными в ходе административного расследования.
Согласно заключению эксперта проведенной ФБУ СЛСЭ Минюста России № 1985/3-4-23 от 09.11.2023 года следует, что представленные на исследование жидкости из бутылок №1 - №4 являются спиртосодержащими жидкостями – водно-спиртовыми растворами, кустарно изготовленными с использованием спирта этилового и воды. Количественное содержание этилового спирта в представленных на исследование жидкостях из бутылок №1, №2 и №4 составляет 32,0% об., в жидкости из бутылки №3 – 7,0 % об. Основным органическим компонентом представленных на исследование жидкостей является этиловый спирт. Микрокомпонентный состав и количественное содержание контролируемых микропримесей в представленных жидкостях из бутылок №1 - №4 указаны в таблице №1 исследовательской части заключения. Микропримесей, характерных для спирта этилового непищевого, в представленных на исследование жидкостях не имеется. Количественное содержание этилового спирта в представленных на исследование жидкостях из бутылок №1, №2 и №4 составляет 32,0% об., а в жидкости из бутылки №3 – 7,0 % об.
Статья 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за которое предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Нарушений административного законодательства, влекущего за собой признание протокола незаконным - судом не установлено.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.
Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание ФИО1 своей вины.
Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 следует назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Решая вопрос о конфискации спиртосодержащей продукции, предусмотренной санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, суд приходи к следующим выводам.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в числе которых конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" утвержден перечень продукции, свободная реализация которых запрещена, в который включен этиловый спирт.
Этиловый спирт - алкогольная продукция крепостью не менее 88 процентов, представляющая собой водный раствор этанола, произведенный методом спиртового брожения сахаро- и крахмалосодержащего сырья (за исключением фруктового) с последующей перегонкой и (или) брагоректификацией бражки или ректификацией этилового спирта-сырца, содержащий сопутствующие летучие примеси, а также полученный из головной фракции этилового спирта, изготовленной из пищевого сырья, и продуктов переработки, образующихся при производстве этилового спирта, водок, ликероводочных изделий (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 05.12.2018 № 98 (ред. от 02.12.2021) "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции").
В абзаце 7 пункта 1 статьи 26 Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
В силу положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Закона или с маркировкой поддельными марками.
Согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
На основании изложенного суд, с учетом всех обстоятельств дела считает, что, изъятые в ходе ОРМ: 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью, с крышкой желтого цвета, 2 платиковые бутылки объемом 0,5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью, с крышкой желтого цвета, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Клявлинский» по адресу: ст. Клявлино, ул. Советская, д.38а - подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке. Данное решение не ухудшает положение лица, в отношении которого принято постановление и согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, соверившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.9 -29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, (*дата*) года рождения, ИНН (*№*) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Оплату штрафа необходимо перечислить на счёт по следующим реквизитам:
УФК по Самарской области (МО МВД России «Клявлинский» по Самарской области) ИНН <***> КПП 631601001 БИК 013601205 ОКТМО 36622000
счет получателя 03100643000000014200
кор./счёт 40102810545370000036 КБК 18811601331010000140
УИН 18880263232338380321 протокол 23 № 3838032 от 27.11.2023г.
Вещественные доказательства:
- 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью, с крышкой желтого цвета, 2 пластиковые бутылки объемом 0,5 литров каждая со спиртосодержащей жидкостью, с крышкой желтого цвета, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Клявлинский» по адресу: ст. Клявлино, ул. Советская, д.38а - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова