Дело № 2а-2539/2022

34RS0004-01-2022-003077-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Серегиной П.В.,

с участием представителя административного ответчика по доверенности ФИО1,

«12» декабря 2022 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015-2016 год: пени в размере 5 144 руб.42 коп., штрафа в размере 10 194 руб. 60 коп., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017-2018 год: налога в размере 1 222 руб. 25 коп., пени в размере 12 руб. 62 коп., на общую сумму 16 573 руб. 89 коп., которые административный истец просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца - МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области не явился, представив заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик - ФИО2 не явился, доверив представление своих интересов представителю по доверенности ФИО1.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, одновременно просила суд отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - УФНС России по Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФв случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 5 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращении в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

В судебном заседании установлено, что налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование № 4360 со сроком исполнения до 20.03.2020г., шестимесячный срок истек 20.09.2021г., требование № 13009 со сроком исполнения до 12.03.2019г., шестимесячный срок истек 12.09.2019г., направлено требование № 45783 со сроком исполнения до 27.03.2017г., шестимесячный срок истек 27.09.2017г., направлено требование № 333619 со сроком исполнения до 16.02.2017г., шестимесячный срок истек 16.08.2017г..

Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 286 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пени по требованию №333619 от 27.01.2017г., не позднее 16.08.2017г..

Кроме того, судом также установлено, что 08.12.2020г. мировым судьей судебного участка № 95 Волгоградской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

20.12.2021 года мировым судьей судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области недоимки по налогу и пени.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 23 июня 2022 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, налоговым органом дважды нарушены сроки для подачи настоящего иска в суд.

При этом, каких-либо доказательств причин пропуска установленного законом срока для принудительного взыскания с административного ответчика обязательных платежей и санкций, которые могут быть признаны судом уважительными, административный истец в суд не представил.

Административный истец имеет штат сотрудников для выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных и других документов для обращения в суд, поэтому установленный законом шестимесячный срок, является достаточным.

Каких-либо данных о том, что налоговым органом принимались действенные меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, а соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО2 неуплаченной суммы налога и пени в установленный срок при отсутствии объективных препятствий для своевременного обращения в суд, материалы дела не содержат.

В этой связи, суд считает, что пропуск вышеуказанного срока без уважительных причин, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных МИФНС России № 11 по Волгоградской области требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной Инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.

Председательствующий: О.В. Озаева