дело № 2а-5560/2025

66RS0001-01-2025-004733-55

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Гейгер Е.Ф.,

при секретаре Валеевой В.С.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Верх-Исетского района города Екатеринбурга, военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга, военному комиссариату Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным решение призывной комиссии Верх-Исетского района города Екатеринбурга от 26 июня 2025 года, возложить на призывную комиссию Верх-Исетского района города Екатеринбурга обязанность направить на дополнительное обследование для уточнения диагноза остеохондроз, плоскостопие.

В обоснование заявленных требований указано, что решением призывной комиссии Верх-Исетского района города Екатеринбурга от 26 июня 2025 года ФИО1 был признан годным к прохождению военной службы с присвоением категория годности «Б3» и призван на военную службу, также административному истцу была вручена повестка о явке 30 июня 2025 года в военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга для отправки к месту прохождения военной службы. ФИО1 считает решение о призыве на военную службу незаконным, поскольку оно принято в период предоставленной отсрочки в связи с обучением по очной форме в АНПОО «Уральский экономический колледж. Кроме того при прохождении медицинского освидетельствования он указывал на наличие таких заболеваний как плоскостопие, остеохондроз, однако, несмотря на заявленные жалобы, не был направлен на дополнительное медицинское освидетельствование.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга, призывная комиссия Верх-Исетского района города Екатеринбурга, военный комиссариат Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок заказной почтой 04 августа 2025 года, электронной почтой 30 июля 2025 года.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

Согласно части 2 статьи 227 названного Кодекса суд удовлетворяет требование о признании незаконным решения призывной комиссии только в том случае, если установит, что оно не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Закон о воинской обязанности).

Согласно статье 26 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 указанного Закона предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Аналогичные требования содержатся в пунктах 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Категория годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу определяется в соответствии с графой I Расписания болезней.

Согласно пункт г статьи 62 Расписания болезней к лицам, имеющим распространенные и тотальные формы гнездной алопеции и витилиго применяется категория годности к военной службе «В» (ограниченно годен к военной службе).

К статье 68 Расписания болезней относится плоскостопие и другие деформации стопы. Согласно пункту «г» данной статьи категория годности «Б» - годен к военной службе по призыву с незначительными ограничениями с определением показателя предназначения - 3, в отношении лиц при их призыве на военную службу (графа I) устанавливается при наличии объективных данных при наличии объективных данных без нарушения функций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов города Екатеринбурга с 21 марта 2023 года.

25 апреля 2025 года в отношении административного истца проведено медицинское освидетельствование в связи с призывом на военную службу, в ходе которого он осмотрен врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, невропатологом, наркологом, дерматологом; результаты освидетельствования зафиксированы в карте медицинского освидетельствования и учетной карте призывника.

Призывная комиссия решением от 27 июня 2025 года определила ему категорию годности к военной службе «Б». К моменту принятия решения призывной комиссией были готовы результаты анализов и исследований: анализ крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ), анализ крови на болезнь Гоффмана, анализ крови на гепатиты «B» и «C», общий анализ крови, общий анализ мочи, результаты флюорографии, электрокардиография в покое.

В ходе контрольного медицинского освидетельствования 26 июня 2025 года врачами-специалистами Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Свердловской области были изучены медицинские документы, приобщенные к материалам личного дела, а также протокол исследования стопы от 11 сентября 2024 года, проведенного кардиолога ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского», магнитно-резонансная томография правого плечевого суства от 13 апреля 2025 года, справки дерматологического отделения ГБУЗ СО «ЦГБ № 2 имени А.А. Миславского». По результатам изучения медицинских документов ФИО1 установлен диагноз: остеоартроз мелких суставов левой стопы 1*-2 ст. Поперечное плоскостопие 2 ст. Haltus valgus 1 ст. без нарушения функций. Остаточные явления кожного процесса. Дерматит кистей. Установлена категория годности, годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (пункт «г» статьи 68, пункт «д» статьи 62 Расписания болезней).

Указанное означает, что вопреки доводам административного истца, приведенные им медицинские документы о его состоянии здоровья и проведенных исследованиях, существовавшие на день медицинского освидетельствования, были приняты врачебной комиссией во внимание и оценены, как при постановке диагноза, так и при определении категории годности.

Доводы ФИО1 о нарушении порядка проведения медицинского освидетельствования опровергаются материалами административного дела.

Сам факт проведения медицинского освидетельствования административного истца в период действия отсрочки, которая заканчивалась 30 июня 2025 года, не свидетельствует о существенном нарушении процедуры и не влечет нарушение прав административного истца, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на проведение медицинского освидетельствования призывника в период действия отсрочки от призыва на военную службу.

Кроме того, проведение медицинского освидетельствования в период действия отсрочки не повлекло нарушения прав административного истца на получение образования, поскольку согласно справке АНПОО Уральский экономический колледж ФИО1 присвоена квалификация Бухгалтер, 30 июня 2025 года выдан диплом о среднем профессиональном образовании.

Одновременно с этим суд отмечает, что призыв граждан на военную службу осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, издаваемыми Президентом Российской Федерации два раза в год: с 01 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22, пункт 1 статьи 25 Закона о воинской обязанности и военной службе, с учетом чего оспариваемое решение призывной комиссии о призыве на военную службу с 15 июля 2025 года, то есть после окончания весеннего призыва на военную службу, реализации не подлежало, в связи с чем актуальность оспариваемого решения призывной комиссии на момент рассмотрения административного дела утрачена в связи с истечением срока весеннего призыва на военную службу 2025 года, следовательно, указанное решение перестало затрагивать права ФИО1, таким образом, отсутствует предусмотренная частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупность для удовлетворения требований административного истца.

На сновании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным решения призывной комиссии Верх-Исетского района города Екатеринбурга о призыве на военную службу от 27 июня 2025 года, возложении обязанности направить на дополнительное обследование для уточнения диагноза остеохондроз, плоскостопие.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований, иных требований суду не заявлено.

Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии Верх-Исетского района города Екатеринбурга о призыве на военную службу от 27 июня 2025 года, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Судья: Гейгер Е.Ф.