Дело № 2а-AL-68/2023

14RS0031-03-2023-000093-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чокурдах 05 сентября 2023 года

Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.Н., при секретаре Кечил-оол Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу ФИО2 районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании устранить нарушения,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу ФИО2 РОСП УФССП по РС (Я) ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП по РС (Я), Управлению ФССП России по РС (Я) о признании бездействия судебного пристава незаконным, устранении нарушений. В обоснование требований ссылается на то, что на исполнении в Аллаиховском РОСП УФССП России по РС (Я) находится исполнительное производство № №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-32/4-2018 от 06.03.2018 выданного судебным участком № 4 ФИО2 района РС (Я) о взыскании задолженности в размере 239 468,10 руб. с должника ФИО3 По состоянию на 03.07.2023 задолженность не погашена и составляет 51 246,04 руб. 01.04.2019 судебным приставом- исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника, однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно. Считает, что судебный пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в непринятии мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника, обязать судебного пристава ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения, обязать судебного пристава произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ФИО2 РОСП УФССП по РС (Я) ФИО1 в суд также не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств не заявлено, согласно приказу УФССП по РС (Я) от 17.07.2023 №776-к ФИО1 находится в ежегодном отпуске.

Представитель административных ответчиков ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я), Управления ФССП России по РС (Я) по доверенностям ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив письменный отзыв, в котором указал, что по состоянию на 14.08.2023г. в пользу взыскателя удержано и перечислено 193 917,94 руб., остаток задолженности составляет 45 550,16 руб. На 14.08.2023 на депозитном счете ФИО2 РОСП не перечисленные денежные средства отсутствуют, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо – должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлено. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Из материалов административного дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 ФИО2 района РС (Я) от 06.03.2018 с должника ФИО3 в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» взыскана задолженность по договору уступки прав по кредитному договору в размере 236 684,68 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 783,42 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 22.03.2018г.

10.05.2018 Аллаиховским РОСП УФССП России по РС (Я) на основании исполнительного документа – судебного приказа от 06.03.2018 в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере 239 468,10 руб.

08.11.2018 начальником отдела – старшим судебным приставом ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО3

09.12.2018 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО3 исполнительского сбора в размере 16 762,77 руб.

09.12.2018 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника

ФИО3 в пределах 256 230,87 руб. из них основной долг в размере 239 468,10 руб., исполнительский сбор 16 762,77 руб.

17.09.2019 старшим судебным приставом ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО6 вынесено повторное постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО3

10.10.2019 вынесено постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП.

09.03.2021 и 16.03.2021 старшим судебным приставом ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО7 вынесены постановлении об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО2 РОСП УФССП России по РС (Я) ФИО7 от 21.07.2021 исполнительные производства от 14.05.2018 №-ИП, от 10.05.2018 №-ИП, от 07.03.2018 №-ИП, от 23.01.2018 №-ИП объединены в сводное исполнительное производство, присвоен №-ИП

Обращаясь с настоящим иском, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ссылается на то, что денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя нерегулярно, судебным приставом-исполнителем нарушаются сроки перечисления денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти организационных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В судебном заседании установлено, что данные требования закона судебным приставом ФИО1 не соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем срока перечисления денежных средств в пользу взыскателя, предусмотренного ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.

Между тем, судебным приставом-исполнителем таких доказательств в подтверждение указанных обстоятельств не представлено. Из справки о движении денежных средств по депозитному счету и сводке по исполнительному производству №-ИП следует, что в ходе совершения исполнительских действий перечисление денежных средств взыскателю производилось несвоевременно. С апреля по июль 2023 года денежные средства, взысканные в рамках исполнительного производства, без уважительных причин не перечислялись с депозитного счета судебных приставов в пользу взыскателя. Постановление о распределении денежных средств старшим судебным приставом ФИО1 вынесено 22 марта 2023 года, сведений о распределении и перечислении денежных средств за период с апреля по июль 2023 года административным ответчиком не представлено, доказательств невозможности совершить действия по перечислению денежных средств в установленные законом сроки также не представлено. Судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено 4 постановления о распределении денежных средств только 14 августа 2023 года, т.е. после обращения административного истца с административным иском в суд.

При установленных судом обстоятельствах, действия судебного пристава не соответствовали целям и задачам, преследуемым Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и нарушают право взыскателя на получение средств в рамках принудительного исполнения судебного акта.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве (в редакции, действовавшей до ***), согласно которым перечисление (выдача) денежных средств, взысканных с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В связи с этим, суд принимает решение о признании бездействия административного ответчика в данной части незаконным.

Вместе с тем, оснований для возложения на административного ответчика устранить допущенные нарушения суд не усматривает, поскольку на момент рассмотрения дела денежные средства перечислены взыскателю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу ФИО2 районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия), Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным, обязании устранить нарушения - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО2 районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Саха (Якутия) ФИО1, выразившееся в несвоевременном перечислении взыскателю Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» денежных средств, взысканных по исполнительному производству № №-ИП с должника ФИО3.

В остальной части в удовлетворении требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Янский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия судом решения.

Судья: п/п Л.Н. Яковлева

Копия верна

Судья:

Решение изготовлено: 05.09.2023г.