Дело № 2-510/2022

УИД № 65RS0017-01-2022-000375-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Лобановой И.Ю.

при секретаре Садомовской К.Г.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

представителя третьих лиц ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Холмский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска указал, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Им была произведена реконструкция жилого помещения путем возведения к ней пристройки в виде балкона. Решением Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ выданное ему разрешение на строительство признано незаконным, соответственно выполненные им работы также являются незаконными.

Просил сохранить квартиру <адрес> в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии – с возведенной пристройкой в виде балкона обшей площадью 11,2 кв. м., считать решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании оставила на усмотрение суда удовлетворение исковых требований.

Представитель третьих лиц ФИО5 просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, указанным в возражениях.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив дело, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в п. 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (п. 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Вместе с тем, данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если такое признание не будет нарушать права и законные интересы других лиц, а также не будет создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу указанных норм права ограждающие несущие стены входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как видно из дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получено разрешение на пристройку балкона в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Между тем, решением Холмского городского суда Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ФИО1 разрешение на пристройку балкона в квартире признано незаконным, на ФИО1 возложена обязанность в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить снос незаконно возведенной пристройки и восстановить в прежнее состояние фасад и отмостку здания. Разрешение признано судом незаконным в связи с отсутствием согласия 100% сособственников многоквартирного дома на реконструкцию.

Проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой установлено, что фактически произведенная реконструкция жилого помещения соответствует всем градостроительским и строительно-техническим нормам и правилам, не влияет отрицательно на характеристики надежности и безопасности всего дома (в части несущей способности и деформативности), не нарушает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровья проживающих (пребывающих) в нем граждан.

Несмотря на то, что произведенная ФИО1 реконструкция соответствует техническим правилам и нормам и не влияет отрицательно на характеристики надежности и безопасности всего дома, у суда отсутствуют основания для удовлетворения его исковых требований, поскольку отсутствие (признание незаконным) разрешения на строительство является не единственным признаком самовольной постройки.

В материалы дела не представлены согласия всех собственников помещений многоквартирного <адрес>, в то время как такое согласие, поскольку выполненными работами задето общее имущество в многоквартирном доме.

Более того, собственник одного из жилых помещений указанного дома – ФИО6, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, категорически возражает против пристройки балкона в <адрес>, в связи с чем он и обращался в суд с иском о признании разрешения на строительство, выданного ФИО1, незаконным, а также категорически возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1,

Таким образом, сохранение самовольной пристройки балкона квартире ФИО1 нарушает права иных собственников помещений многоквартирного дома на владение, пользование и распоряжение общедомовым имуществом, в связи с чем жилое помещение ФИО1 не может быть сохранено в реконструированном состоянии, и соответственно за ФИО1 не может быть признано право собственности на квартиру в реконструированном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования «Холмский городской округ» о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение – отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято судом 22 ноября 2022 года

Судья Лобанова И.Ю.