Дело № 2а-1-608/2022
64RS0030-01-2022-001175-76
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г. Ртищево
Ртищевский районный суд Саратовской области
в составе председательствующего судьи Кулагина П.В.,
при секретаре судебного заседания Маркеловой О.В.,
с участием помощника Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мажаева И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административное дело по административному иску Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
30.06.2022 в Ртищевский районный суд Саратовской области поступило административное исковое заявление от 30.05.2022 № 79-2022 Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований, с учетом уточнения, указано, что Ртищевской транспортной прокуратурой Московской межрегиональной транспортной прокуратуры осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При проведении данного мониторинга установлено, что в свободном доступе на сайте http://snus-up.ru размещены материалы, содержащие сведения о возможности приобретения табака сосательного (снюса).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой Интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
В силу положений, изложенных в статьях 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством; ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В административном иске прокурором указывается, что свободное распространение сведений о возможности приобретения табака сосательного (снюса) противоречит российскому законодательству, в том числе Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", согласно которому запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
На вышеуказанных страницах допускается размещение информации, за которую законодательством предусмотрена административная ответственность (статья 14.53 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Прокурор просиkт признать информацию, размещенную на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресe http://snus-up.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник Ртищевского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мажаев И.И. заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.Суд в соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).
Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.
Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.
Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой Саратовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом на момент проведения мониторинга было установлено наличие в свободном доступе на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу http://snus-up.ru материалов, содержащих сведения о возможности приобретения табака сосательного (снюса).
Свободное распространение сведений о возможности приобретения табака сосательного (снюса) противоречит российскому законодательству, в том числе Федеральному закону от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", согласно которому Запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.
На вышеуказанных страницах допускается размещение информации, за которую законодательством предусмотрена административная ответственность (статья 14.53 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу http://snus-up.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором представления в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья