Дело № 2а-6732/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Сафоновой И.А.

с участием прокурора Жиганова С.В.,

15 ноября 2023 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений, в обоснование указав, что "."..г. ФИО1 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от "."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 9 УФСИН России по <адрес> условно - досрочно на не отбытый срок 3 месяца 19 дней.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений. Судимость погашается в соответствии пунктом «Г» части 3 статьи 86 УК РФ по истечению восьми лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости – "."..г..

ФИО1 после отбытия наказания в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Управление МВД России по городу <адрес> просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год, одновременно установить ему следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по указанным в иске основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор ФИО5 в своем заключении полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В силу ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. за совершение преступления, предусмотренного по п. «З» ч. 2 ст. 111 УК к лишению свободы, на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Этим же приговором произведен зачет времени содержания под стражей.

"."..г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 9 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 19 дней на основании апелляционного постановления Волгоградского областного суда от "."..г..

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории тяжких. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости – 8 лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, дата погашения судимости ФИО1 – "."..г..

После отбытия наказания, ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения.

Так, постановлением участкового уполномоченного отдела полиции №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в запрещенном федеральным законом месте "."..г. в 12 часов 40 минут). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.;

постановлением участкового уполномоченного отдела полиции №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в запрещенном федеральным законом месте "."..г. в 23 часа 30 минут). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г.;

постановлением участкового уполномоченного отдела полиции №... УМВД России по <адрес> от "."..г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции в запрещенном федеральным законом месте "."..г. в 03 часа 10 минут). Назначено административное наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу "."..г..

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Как следует из указанных постановлений, в нарушение федерального законодательства, ФИО1 распивал алкогольную продукцию в запрещенных для этого местах, правонарушения совершались им, в том числе, в ночное время суток.

Согласно справке-характеристики, составленной участковым уполномоченным ОП №..., ФИО1 проживает со своей бабушкой по адресу: <адрес>Б <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению повторных преступлений, криминально направленная личность. ФИО1 работает не официально на мебельной фабрике, на иждивении детей не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения.

При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении административного ответчика, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обоснованным и безусловным.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При рассмотрении настоящего административного иска, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который трудоустроен без оформления трудового договора, склонен к употреблению спиртных напитков, характер и общественную опасность совершенного им преступления, которое относится к категории тяжкого преступления, его поведение в период после отбытия наказания, отрицательную характеристику по месту жительства, а также тот факт, что административные правонарушения совершались им, в том числе, в ночное время суток.

Суд соглашается с доводами административного истца о необходимости явки административного ответчика на регистрацию один раз в месяц, о необходимости установления и остальных указанных в иске административных ограничений, поскольку установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить административный надзор ФИО1, "."..г. года рождения, на срок 1 (один) год, с установлением административных ограничений:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

3) запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированное решение составлено 15 ноября 2023 года.

Судья: