55RS0003-01-2025-004599-44
Дело № 2-3405/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В., при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 19 ноября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, по иску ФИО2 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, в котором указал, что является членом садоводческого товарищества. 02.02.2025 года в СНТ «Озерное» состоялось общее собрание членов товарищества, подготовкой и проведением собрания занималась инициативная группа садоводов. ФИО1 присутствовал на данном собрании, которое проводилось в ДК «Современник» г. Омска. На начало проведения собрания не было оглашено количество присутствующих членов СНТ, собственников садовых участков, которые не являются членами СНТ, не указано количество доверенных лиц, а они предположительно присутствовали на собрании. Голосование было тайное без утверждения повестки. 16 мая 2025 года ФИО1 был направлен запрос на право возможности ознакомления с протоколом от 02.02.2025 года общего собрания членов СНТ «Озерное». Данное требование обусловлено правом получения информации о деятельности СНТ, знакомиться и делать копии (фото), как участнику данного общества, которым является. 25.05.2025 года от председателя ФИО3 был получен ответ, что полностью предъявить протокол собрания отказывается на основании ФЗ № 152, поскольку в документах содержатся персональные данные и в таком случае будут нарушены конституционные права иных граждан. Полагал ответчик нарушает права и интересы ФИО1 как члена СНТ «Озерное», ограничив доступ к информации результатов принятых решений на собрании от 02.02.2025 года и настаивал в первоначальных требованиях на возложении обязанности на председателя ФИО3 предоставить возможность ознакомиться и снять копии документов: протокола общего собрания со всеми приложениями к протоколу от 02.02.2025 года, списками с подписями присутствующих членов СНТ «Озерное», бюллетенями (или опросными листами), доверенностями доверителей членов СНТ «Озерное» и нечиненые препятствий при ознакомлении и копировании документов. Взыскать с СНТ «Озерное» расходы по суду в размере оплаченной государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 рублей.
С учетом изменения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд, обязать председателя ФИО3 предоставить ФИО1 заверенную копию протокола внеочередного общего собрания от 02.02.2025 года с приложениями к протоколу от 02.02.2025 года( списком лиц принявших участие во внеочередном общем собрании СНТ «Озерное», бюллетенями (или опросными листами), доверенностями доверителей членов СНТ «Озерное» в течении 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае нарушения сроков предоставления копии протокола внеочередного общего собрания от 02.02.2025 года и приложений к нему взыскать с председателя СНТ «Озерное» ФИО3 в пользу ФИО1 денежную сумму (астрент, согласно п.1 ст.308.3 ГК РФ) в размере 3000 рублей в день до фактического исполнения судебного акта. Взыскать с председателя СНТ «Озерное» - ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 рублей.
На основании определения суда от 25.09.2025 года в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями к участию в деле привлечен ФИО2
Третье лицо, ФИО2 при рассмотрении спора обратился к ответчику председателю СНТ «Озерное» - ФИО3 с самостоятельными аналогичными требованиями, поскольку является садоводом СНТ «Озерное» и полагал что его права ущемлены, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд обязать председателя ФИО3 предоставить копию протокола внеочередного общего собрания от 02.02.2025 года, приложений (список лиц принявших участие во внеочередном общем собрании СНТ «Озерное», (регистрационный лист), бюллетени, доверенности доверителей членов СНТ «Озерное».
В судебном заседании истец ФИО1 заявил отказ от требований к ответчику председателю СНТ «Озерное» - ФИО3 в части возложения обязанности на ответчика по предоставлению документов, взыскании неустойки в связи с предоставлением документов в материала дела и ознакомлении с ними, просил о прекращении производства по делу в указанной части требований. Просил суд взыскать с председателя СНТ «Озерное» ФИО3 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя по оказанию правовой помощи в сумме 13 000 рублей, почтовые расходы в сумме 288,0 рублей, всего в общей сумме 16 288 рублей. В судебном заседании настаивал на возложении материальной ответственности по компенсации судебных расходов на ФИО3
Третье лицо, ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и дате слушания дела надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представитель на основании нотариальной доверенности ФИО4 в судебном заседании заявил отказ от требований к ответчику председателю СНТ «Озерное» - ФИО3 в части возложения обязанности на ответчика по предоставлению документов в связи с предоставлением документов в материала дела и ознакомлении с ними ответчиком, просила о прекращении производства по делу.
Ответчик председатель СНТ «Озерное» - ФИО3, представитель ответчика СНТ «Озерное» на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании требования не признали по основаниям указанным в письменных возражениях на иск, указывая о том, что на основании обращения ФИО1 18 мая 2025 года был лично ознакомлен с протоколом общего собрания от 02.02.2025 года СНТ «Озерное» в присутствии председателя СНТ и во исполнении права реализации истцу права как член СНТ., и лишь только в части ознакомления с заявленными приложениями было отказано с учетом требования законодательства о сохранении сведений о персональных данных участников правоотношений и членов общества на основании ФЗ от 27.07.2006 №152 «О персональных данных». Исходя из буквального толкования положений ФЗ-217 член СНТ имеет право на доступ к информации о деятельности товарищества, что включает в себя протоколы общих собраний, документов, связанных с их проведением, однако законом не уточняется, распространяется ли данное право на приложения к протоколам. Особенностью спорных документов (приложений к протоколу общего собрания товарищества) является факт наличия в них персональных данных членов СНТ, что само собой подразумевает обязанность СНТ «Озерное» как оператора обработки персональных данных по соблюдению соответствующего законодательства. Передача персональных данных третьим лицам, коим является истец по отношению к членам СНТ «Озерное» возможно только при наличии согласия субъектов персональных данных либо в силу прямого указания закона. В своем обращении в СНТ «Озерное» истец также не указывал каие конкретно приложения к протоколу им истребится для ознакомления, в устном порядке 18 мая 2025 года настаивал на предоставлении бюллетеней, в связи с чем ему было отказано. Представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные требования не признала, возражала против принятия судом отказа от исковых требований истца и третьего лица, запрашиваемые документы представлены ответчиком в материалы дела во исполнение процессуальной обязанности ответчика по делу в рамках ГПК РФ, председатель СНТ «Озерное» - ФИО3 прав и законных интересов ФИО1, ФИО2 не нарушал, ФИО2 в досудебном порядке с требованиями не обращался, просила в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов истцу отказать.
Согласно, части первой статьи 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в порядке на сайте Ленинского районного суда г.Омска (сайт: lenincourt.oms.sudrf.ru, email: lenincourt.oms@sudrf.ruв разделе «Судебное делопроизводство»).
Исходя из охраняемых законом интересов сторон, не допуская умышленного затягивания сторонами производства по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. Во внимание принято достаточное количество имеющихся в материалах дела доказательств, необходимых для разрешения дела по существу.Не явившиеся стороны в судебное заседание, по своему усмотрению не воспользовались диспозитивным правом по предоставлению доказательств в обоснование своих возможных возражений по иску, тем самым приняли на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде постановления решения по доказательствам, представленным в дело.
Проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ: «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
В соответствии с требованиями ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок № 226, аллея № 7, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок № 249, в СНТ «Озерное» и являются членами товарищества, что не оспаривалось ответчиком.
СНТ «Озерное» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС №12 с 2002 года, юридический адрес Омская область, <данные изъяты>, председателем является ФИО3 (т.1л.д.26-29)
16.05.2025 года истцом в адрес СНТ «Озерное» на имя председателя подано заявление о предоставлении в 10-ти дневной срок предоставить возможность ознакомиться с протоколом и приложениями к протоколу внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 (т.1 л.д.17)
18 мая 2025 года ФИО1 был представлен протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 для ознакомления, до обращения в суд ФИО1, ФИО2 в предоставлении иных документов для ознакомления было отказано, что не оспаривалось сторонами.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, в СНТ «Озерное» от 02.02.2025 проведено внеочередного собрание членов СНТ «Озерное».
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ решения собраний в случаях, предусмотренных законом, являются основанием к возникновению прав и обязанностей, т.е. решения общих собраний являются юридическими событиями, влекущими правовые последствия.
В ходе рассмотрения указанного гражданского дела ответчиком предоставлены для ознакомления в материалы дела СНТ «Озерное» в обоснование своих возражения копии документов (т.1, т. 2 материалы дела № 2- 3405/2025): протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное» от 02.02.2025 года, Выписка из ЕГРЮЛ на СНТ «Озерное», образец Бюллетеня заочного голосования члена СНТ «Озерное», листы регистрации участников общего собрания СНТ «Озерное» от 02.02.2025, доверенность ФИО6, бюллетени очного голосования участников собрания и доверенности на представление интересов, реестр собственников СНТ «Озерное» не являющееся членами СНТ по состоянию на 10.01.2025, реестр членов СНТ «Озерное-2» по состоянию на 10.01.2025, реестр членов СНТ «Озерное» по состоянию на 10.01.2025, реестр садоводов не являющееся членами СНТ «Озерное-2» по состоянию на 10.01.2025.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.
В силу статьи 29 (часть 4) Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ст. 11 Федерального закона члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных данным Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Норма, установленная п. 3 и п. 4 ст. 11 Федерального закона, содержит исчерпывающий перечень документов о деятельности садоводства, которые должны быть предоставлены для ознакомления членам товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.
Из положений части 7 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ собственники или правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также имеют право на получение вышеуказанных документов за плату.
Из вышеуказанного следует, что согласно ч. ч. 1, 3, 5 ст. 11 Федеральный закон от № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из анализа перечня документов, предоставленных ФИО1, следует, что заявления на получение запрашиваемых им копий документов для ознакомления исполнены ответчиком частично, представлен протокол от 02.02.2025 года, в предоставлении иных документов было отказано, с учетом требования законодательства о сохранении сведений о персональных данных участников правоотношений и членов общества ФЗ от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» ФИО2 в досудебном порядке не обращался.
В ходе рассмотрения спора СНТ «Озерное» по требованиям ФИО1, ФИО2 запрашиваемые документы для ознакомления были представлены в материалы дела в полном объеме.
Персональными данными в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона персональных данных является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
В силу статьи 7 Закона персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
С указанного следует, что необходимо учитывать, что если документы, запрошенные истцом в его письменных обращениях в СНТ «Озерное», содержат персональные данные, то в силу ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Требования ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности на ответчика предоставить ответы и документы по запросу, суд, основываясь на положениях ФЗ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФЗ от 27.07.2006 №152 «О персональных данных» учитывая, что часть документов, с которыми истец был ознакомлен, предоставлена в ходе судебного заседания, часть истребуемых документов, содержит персональные данные иных лиц, и их предоставление члену СНТ без согласия этих лиц будет противоречить требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", полагает не подлежащими удовлетворению.
Также разрешая требования истца, полагает должны быть направлены на реализацию прав на ознакомление с перечнем документов, определенным законодательством, а не фактически направлены на получение информации в отношении всех членов СНТ, что не предусмотрено законом. Кроме того, документы содержащие персональные данные членов товарищества, то предоставление указанной информации должно отвечать положениям Федерального закона "О персональных данных".
В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон № 66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В соответствии со статьей 6 данного закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Пунктом 1 статьи 20 Закона № 66-ФЗ установлено, что органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 данного закона председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет исполнительный орган СНТ - правление, действует без доверенности от имени такого объединения.
Поскольку требования ФИО1 о взыскании судебных издержек понесенных при рассмотрении спора и руководствуясь положениями статьей 88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производны из основных требований о возложении обязанности, взыскании неустойки, которые не удовлетворены, данные требования суд также полагает не подлежащими удовлетворению.
Требования ФИО1 о взыскании судебных издержек к председателю СНТ «Озерное» - ФИО3 также удовлетворению не подлежат, поскольку требования истца в этой части на положениях закона не основаны, предъявлены к ненадлежащему ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» о возложении обязанности, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд г. Омска. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Судья А.В. Кирьяш
Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2025 года.
Судья