Дело №2а-603/2023 УИД №64RS0019-01-2023-000843-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 октября 2023 года г. Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Королевой Н.М.
при секретаре Домниной О.А.
с участием административного ответчика ФИО1,
представителя административных ответчиков ГУ МВД России по Саратовской области, МВД России по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к инспекторам ДПС ОГИБДД отдела МВД ФИО3 по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1, ФИО5, ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области, ОМВД России по Красноармейскому району, ГУ МВД России по Саратовской области, МВД России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском и признании незаконными действий (бездействия) инспекторов ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1 и ФИО5, выразившихся в оформлении дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП), имевших место 15 декабря 2021 года на <адрес>-<адрес> одним ДТП.
В обоснование заявленных требований указано, что 15 декабря 2021 года в 12:50 ФИО8, управляя транспортным средством <данные изъяты> с государственным номером № не выбрал безопасную дистанцию до движущегося впереди транспортного средства <данные изъяты> государственный номер № под управлением ФИО9, а также не выбрал безопасную скорость движения, не учел погодные условия, нарушил расположение транспортного средства на проезжей части дороги, тем самым нарушил пункты 10.1, 9.10 Правил дорожного движения (далее ПДД) и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Далее, 15 декабря 2011 года в 12:45 ФИО4, управляя транспортным средством в составе полуприцепа <данные изъяты> государственный номер № нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не выбрал безопасную дистанцию до впереди стоящего транспортного средства и совершил столкновение в автомобилем <данные изъяты> государственный номер №, тем самым нарушил пункт 9.10 ПДД, и привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что сотрудниками ДПС неверно оформлено ДТП, поскольку 15 декабря 2021 года в 12 час. 50 мин. и далее произошло несколько ДТП, а инспектор ФИО1 оформил ДТП одной схемой, что привело к нарушению конституционных прав истца на защиту.
В связи с этим административный истец просил признать незаконными действия (бездействие) инспекторов ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1 и ФИО5, выразившиеся в оформлении ДТП, имевших место 15 декабря 2021 года на <адрес>-<адрес> одним ДТП.
Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности своей неявки суду не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что 15 декабря 2021 года в 12 час. 50 мин. на <адрес> <адрес>-<адрес> произошло ДТП с участием трех автомобилей, в связи с чем оформлено было одно ДТП. Столкновение автомобилей произошло в короткий промежуток времени.
Представитель административных ответчиков ГУ МВД России по Саратовской области, МВД России по доверенности ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования также не признала, дала пояснения, аналогичные изложенному в письменных возражениях на административный иск (л.д. 110-112), указав на пропуск ответчиком срока исковой давности на обращение с данным административным иском.
Представитель ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, предоставил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований (л.д. 137-138).
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования ФИО4 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1, следует, что 15 декабря 2021 года в 12 часов 50 минут на <адрес>-<адрес> произошло ДТП. Водитель ФИО8, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный номер № с полуприцепом <данные изъяты> государственный номер № нарушив правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, допустил столкновение в полуприцепом <данные изъяты> государственный № автомобиля <данные изъяты> государственный № под управлением ФИО12 В результате ДТП автомобиль <данные изъяты> государственный номер № с полуприцепом <данные изъяты> государственный номер № перекрыл проезжую часть. Впоследствии водитель ФИО4, управляя автомобиль <данные изъяты> государственный номер № с полуприцепом <данные изъяты> государственный номер № не справившись с рулевым управлением, допустил столкновение с полуприцепом <данные изъяты> государственный номер №. Водитель ФИО13, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный номер № с полуприцепом <данные изъяты> государственный номер № не справившись с рулевым управлением, допустил столкновение с полуприцепом Кроне государственный номер № (л.д. 10).
В схеме происшествия, составленной 15 декабря 2021 года инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1 в присутствии водителей, в том числе ФИО7, зафиксировано месторасположение автомобилей после ДТП (л.д. 17).
Исходя из представленных материалов ДТП, данное ДТП произошло с участием нескольких транспортных средств.
Постановлением инспектора ИАЗ ГИБДД ОМВД РФ по Красноармейскому району Саратовской области от 15 декабря 2021 года ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, за то, что 15 декабря 2021 года в 12:45, управляя транспортным средством в составе полуприцепа <данные изъяты> государственный номер № нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не выбрал безопасную дистанцию до впереди стоящего транспортного средства и совершил столкновение в автомобилем <данные изъяты> государственный номер №, полуприцепом <данные изъяты> государственный номер № (л.д.11).
Согласно положениям части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Суд считает, что установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд административным истцом нарушен, учитывая, что как следует из искового заявления и приложенных документов, со схемой происшествия ФИО4 ознакомлен 15 декабря 2021 года, то есть в день ее составления (л.д. 17), соответственно последним днем обращения с административным иском является 15 марта 2022 года. Вместе с тем с административным иском ФИО4 обратился в суд 07 июля 2023 года (л.д. 22).
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вместе с тем, в нарушение указанной нормы, административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение его прав оформлением ДТП от 15 декабря 2021 года одним ДТП с участием нескольких автомобилей.
Как следует из материалов дела, постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ от 15 декабря 2021 года, ФИО10 не оспорено, вступило в законную силу. Доказательств того, что ДТП произошло при иных обстоятельствах, суду не представлено.
Довод административного истца о том, что он лишен возможности обратиться с иском к виновнику ДТП о возмещении ущерба, не является основанием для признания действий сотрудников ДПС по оформлению одного ДПТ с участием нескольких транспортных средств.
Таким образом, судом не установлена совокупность обстоятельств, подтверждающих незаконность действий административных ответчиков, а потому административные исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к инспекторам ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Красноармейскому району Саратовской области ФИО1, ФИО5, ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району Саратовской области, ОМВД России по Красноармейскому району, ГУ МВД России по Саратовской области, МВД России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Саратовский областной суд через Красноармейский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2023 года.
Председательствующий судья Н.М. Королева