Дело № 5-10/2023 (№12-74/2023)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кызыл 13 сентября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. о восстановлении процессуального срока на подачу протеста на постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 21 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя администрация муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва А. ,
УСТАНОВИЛ:
прокурором Чеди-Хольского района Республики Тыва 23 июня 2023 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности председателя администрация муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва А.
Постановлением судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 21 июля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 КоАП РФ, в отношении председателя администрация муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением судьи, прокурор Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. подал в Верховный Суд Республики Тыва протест с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, указав, что постановление судьи получено прокуратурой района 1 августа 2023 года, в отсутствие мотивированного определения невозможно определить основания для его обжалования.
В судебное заседание прокурор и председатель администрации Чеди-Хольского района А. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть при наличии обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.
Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления получена участвовавшим в рассмотрении дела заместителем прокурора Чеди-Хольского района Опул-оол С.А. 27 июля 2023 года, что подтверждается распиской о вручении копии постановления (л.д. 49).
Последним сроком обжалования будет считаться 6 августа 2023 года. Протест на постановление судьи внесен прокурором района 11 августа 2023 года, согласно штемпелю Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва, то есть с пропуском установленного законом срока.
Довод протеста о получении копии постановления 1 августа 2023 года опровергается имеющейся в материалах дела распиской от 27 июля 2023 года (л.д. 49).
Уважительными причинами пропуска срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Ходатайство прокурора Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. о восстановлении пропущенного срока обжалования не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.
Более того, из протокола судебного заседания от 21 июля 2023 года следует, что в рассмотрении дела участвовал заместитель прокурора Чеди-Хольского района Опул-оол С.А., постановление судьи было вынесено и оглашено 21 июля 2023 года с разъяснением срока и порядка его обжалования (л. д. 42-43).
Таким образом, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к выводу, что уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи протеста в установленный законом срок, не имелось. Препятствий к соблюдению установленного порядка обжалования постановления по делам об административных правонарушениях не было.
При таких обстоятельствах ходатайство прокурора Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. о восстановлении процессуального срока на подачу протеста на постановление судьи подлежит отклонению.
При этом следует отметить, что прокурор Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. не лишен возможности обратиться с протестом на постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово).
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Тыва
ОПРЕДЕЛИЛ:
отклонить ходатайство прокурора Чеди-Хольского района Монгуш В.Ч. о восстановлении процессуального срока на подачу протеста на постановление судьи Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 21 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя администрация муниципального района «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва А. .
Определение вступает в силу со дня его вынесения.
Судья Т.В. Кунгаа