РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника Черняховского городского прокурора Абрамовой О.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО3

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 родившийся ДД.ММ.ГГГГ осужден 15.03.2010 Черняховским городским судом Калининградской области. 21.08.2017 постановлением Центрального районного суда г. Калининграда наказание снижено, апелляционным постановлением Калининградского областного суда от 03.08.2017 ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении удовлетворено; 04.08.2017 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 2 месяца.

Решением Черняховского городского суда от 04.03.2020 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, а также запрета пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

Вместе с тем, находясь под административным надзором ФИО3 по приговору мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 23.01.2020 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считалось условным. Постановлением Черняховского городского суда Калининградской области от 14.07.2020 отменено условное осуждение и назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, в связи с чем, административный надзор был прекращен 30.07.2020. Приговором мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 04.09.2020 ФИО3 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 23.01.2020 и окончательно определено наказание в виде лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО3 отбывал наказание с 04.09.2020 по 30.03.2021.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 30.12.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года до 24.01.2026 с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию. 24.01.2023 ФИО3 поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский». Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 10.01.2024 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Вместе с тем, находясь под административным надзором, ФИО3 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, то на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд до окончания срока административного надзора, а именно до 24.01.2026 дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы Калининградской области.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, пояснив при этом, что административный ответчик за период нахождения под административным надзором совершил одиннадцать административных правонарушений, пять раз не явился на обязательную регистрацию, за что был привлечен к административной ответственности, (в виде обязательных работ и административного ареста) и шесть раз отсутствовал по месту своего жительства в период времени действия запрета на пребывание вне жилого помещения, за что был привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ и административного ареста, обязательные работы не отбыл, административные аресты отбыл.

ФИО3 в судебном заседании требования признал, пояснил, что действительно злоупотребляет спиртное, потому и совершил данные административные правонарушения. Не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор поддержал административное исковое заявление, указал, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Черняховского городско суда Калининградской области от 15.03.2010 ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.08.2017 постановлением Центрального районного суда г. Калининграда наказание снижено, апелляционным постановлением Калининградского областного суда от 03.08.2017 ходатайство ФИО3 об условно-досрочном освобождении удовлетворено; 04.08.2017 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 2 месяца.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 30.12.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года до 24.01.2026 с возложением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, а также запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00; запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию. Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 10.01.2024 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 был поставлен учет в МО МВД России «Черняховский» 24.01.2023, в период нахождения под административным надзором одиннадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

Так, 15.10.2024 ФИО3 привлечен пять раз к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов в каждом случае (обязательные работы отбыты – не отбыты); 14.11.2024 привлечен два раза к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (наказание не отбыто), административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток (наказание отбыто); 05.03.2024 привлечен три раза к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток в каждом случае (наказание отбыто); 17.04.2024 привлечен один раз к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток (наказание отбыто).

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно: большую часть времени находится в состоянии алкогольного опьянения, нигде не работает, ведет асоциальный образ жизни, однако жалоб на ФИО3 от соседей в МО МВД России «Черняховский» не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом в полном объёме представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец в обоснование требования дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Калининградской области, указал, что данное ограничение будет способствовать профилактике совершения поднадзорным административных правонарушений, поскольку он неоднократно не являлся на регистрацию, а также отсутствовал по месту жительства в период действия запрета на пребывание вне жилого помещения, за что и был привлечен к административной ответственности.

Из представленных административных материалов усматривается, что административным ответчиком за последний год было совершено одиннадцать административных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности постановлениями от 15.10.2024, 14.11.2024, 05.03.2025 и 17.04.2025, все правонарушения связанны с нарушением возложенных на него судом ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00, причиной как указал административный ответчик, является употребление спиртных напитков.

При таких обстоятельствах требования административного истца, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление данных дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Черняховского городского суда Калининградской области от 30.12.2022, от 10.01.2024 ФИО3 (паспорт №) административные ограничения до окончания срока административного надзора, следующим ограничением:

- запретить выезд за пределы Калининградской области.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025.

Судья С.В. Ткачева