УИД: 60RS0003-01-2025-000512-55 Дело № 2а-334/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Остров Псковской области *** 2025 года
Островский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мучициной Н.О.,
при секретаре Андреевой И.И.,
с участием: заместителя Островского межрайпрокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
установил:
Начальник ОМВД России по Островскому району обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2, указав, что на основании вступившего в законную силу решения Сокольского районного суда Вологодской области от *** последнему, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 час., запрета выезда за пределы территории Псковской области.
*** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району с заведением дела административного надзора, установлен график прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД – 10 и 25 числа каждого месяца в период времени с 10:00 до 12:00 часов или с 14:00 до 18:00 часов, с которым ФИО2 ознакомлен под роспись. Поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора и установленных судом ограничений, совершения повторного преступления и административных правонарушений, разъяснена ответственность за несоблюдение указанных предписаний.
Решениями Островского городского суда Псковской области от ***, *** за несоблюдение условий нахождения под административным надзором, ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц на регистрацию.
В иске констатируется, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2025 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, на проводимую с ним профилактическую работу должным образом не реагирует.
В целях предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных правонарушений и преступлений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Представитель административного истца ФИО3, административный ответчик ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик в представленном суду заявлении доводы административного иска и допущенные нарушения не оспаривал, по заявленным требованиям не возражал. (л.д. 59-60)
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не признана обязательной.
Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) определено, что административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеприведенного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу части 1 указанной статьи, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, решением Сокольского районного суда Вологодской области от *** в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 час., запрета выезда за пределы территории Псковской области. (л.д. 10-13)
*** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району с заведением дела административного надзора. (л.д. 26)
Поднадзорный письменно предупрежден о недопустимости нарушения установленных судом административных ограничений и уклонения от исполнения обязанностей, предусмотренных законом, совершения повторного преступления и административных правонарушений. (л.д. 28-30)
В связи с несоблюдением поднадзорным лицом ограничений, невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, решениями Островского городского суда Псковской области от ***, *** поднадзорному ФИО2 увеличено количество явок в ОВД до 4-х раз в месяц на регистрацию.
Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором и после дополнения вышеуказанными решениями суда административных ограничений, ФИО2 допустил невыполнение обязанностей, предусмотренных законом относительно установленных ограничений его прав и свобод в условиях административного надзора, за что привлечен к административной ответственности за допущенные нарушения ночного ограничения ***, *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания за каждое правонарушение в виде штрафа в размере 1000 рублей. (л.д. 31-44)
Согласно представленным в дело административным материалам, поднадзорный допущенные им нарушения административного законодательства, за которые он привлекался к административной ответственности, не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что основанием для дополнения административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также сведения о его образе жизни и поведении.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает с супругой и тремя несовершеннолетними детьми, жалоб на поведение в быту в ОМВД не поступало, состоит на учете у врача - психиатра. (л.д. 47-50)
Исходя из вышеизложенного, оценивая поведение поднадзорного лица, сведения о его образе жизни, характер и количество допущенных им нарушений при административном надзоре, суд полагает о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск начальника ОМВД России по Островскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.
Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от ***, с учетом решений Островского городского суда Псковской области от ***, *** ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.О. Мучицина
Мотивированное решение составлено ***2025