Решение по делу № 2-3381/2023 от 23.10.2023 - об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначении пенсии.

Дело № 2-3381/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-003888-92

Решение

именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РТ в связи с отказом в назначении ему досрочной льготной пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Истец считает незаконным исключение из специального стажа периода учебы в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в ОАО «Васильевский лесокомбинат» в качестве помощника машиниста тепловоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит назначить ему досрочную пенсию по списку № с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал, пояснил, что его доверитель работал ОАО «Васильевский лесокомбинат», из самого названия предприятия следует, что оно занималось лесозаготовкой. Лес проходил по реке Волга и лес грузился на вагоны.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д. 84-85).

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В настоящее время действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанным выше списком предусмотрены машинисты и помощники машинистов тепловозов, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в раздел XXII «Лесозаготовки» (подраздел «заготовка и сплав леса» глава а – «рабочие») включены машинисты паровозов на вывозке леса и их помощники.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При рассмотрении дела установлено следующее.

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку №.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Зеленодольску, Зеленодольскому и <адрес>м РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, поскольку досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 5 лет 9 месяцев 12 дней, страховой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 16 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в ГЖД Путевой машинной станции № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза а/гаража в ОАО «Васильевский лесокомбинат» (л.д.91).

Отделом установления пенсий № ОПФР по РТ ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при вынесении отказа в установлении (выплате) пенсии №, в соответствии с которым периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в ГЖД Путевой машинной станции № <адрес> учтены в стаж на соответствующих видах работ (л.д. 55).

Решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника машиниста тепловоза а/гаража в ОАО «Васильевский лесокомбинат» и обязании ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, Зеленодольскому и <адрес>м РТ назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение с даты обращения в Управление, отказано (л.д. 92-95).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ решение Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в отдел установления пенсий № Отделения СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях".

Решением отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в специальный стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Васильевский лесокомбинат» в должности помощника машиниста тепловоза а/гаража, поскольку не усматривается занятость на лесозаготовках и лесосплаве, а так же период учебы в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы по списку № до ДД.ММ.ГГГГ составил 10 мес.12 дней и период учебы в училище учтен в стаж на соответствующих видах работ по списку № пропорционально выработанному стажу после учебы, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11).

Истец считает данное решение неправомерным, поскольку в спорные периоды он выполнял работу в течение полного рабочего дня и постоянной работы во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком.

Исследовав представленные доказательства, суд не видит оснований для удовлетворения иска, поскольку не подтверждена работы истца в должности, дающей право на досрочную пенсию.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ-26., ДД.ММ.ГГГГ принят помощником машиниста тепловоза депо Юдино, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был принят в порядке перевода в Васильевский лесокомбинат в а/гараж пом.машиниста тепловоза с локомотивного депо Юдино, ДД.ММ.ГГГГ уволен ( л.д. 12-14).

Согласно архивным справкам ФИО1 был трудоустроен на работу на Васильевский лесокомбинат в качестве пом.машиниста тепловоза в штат а/гаража (л.д.39,41).

Ни из записи в трудовой книжке, ни из текста приказа нельзя сделать вывод о том, что ФИО1 работал на лесозаготовках и лесосплаве. Доводы представителя истца о том, что из самого названия организации, в которой работал ФИО1 можно сделать вывод о том, что он работал именно на лесозаготовках, суд не может принять во внимание, поскольку наименование организации не свидетельствует о том, что истец осуществлял лесозаготовки. Справка, уточняющая особый характер работы истца работодателем не выдавалась.

Период учебы в училище с ДД.ММ.ГГГГ. по 04.01.1986г. не может быть включен в специальный стаж по следующим основаниям.

В указанном пункте 109 вышепоименованного Положения подпунктом "з" предусматривалось включение в общий стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, а также данным пунктом предусматривалось, что период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзацем 14 пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункты "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы и обучения может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период работы по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ согласно данным о стаже (л.д.33) на дату вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ составил 5 месяцев 6 дней. Периоды учебы в училище согласно тексту решения от ДД.ММ.ГГГГ учтен на соответствующих видах работ пропорционально выработанному стажу после учебы а именно 5 мес. 6 дней (л.д.10)

Следовательно, оснований для включения иного периода учебы в училище не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что обстоятельства работы истца в спорный период в тяжелых условиях на лесозаготовках не нашли подтверждения допустимыми доказательствами, в связи с чем, законных оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж и назначения досрочной пенсии ввиду отсутствия специального стажа установленной продолжительности не имеется.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., Постановления Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, ст. 187 ТК РФ, руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 полностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: