РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2022 года пгт. Сонково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Новиковой С.Э., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, т.е. по 02.06.2028 и установлении административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом; запрета на выезд за пределы муниципального образования, выбранного в качестве места жительства поднадзорным лицом, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Требования мотивированы тем, что 22.12.2017 года ФИО1 осужден Сонковским районным судом Тверской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ, ему на основании ч.2 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 01.03.2018. Приговором установлен особо опасный рецидив преступлений.

03.06.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14.11.2019 в отношении ответчика установлен административный надзор на срок по 02.06.2028 включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения. С 23.06.2020 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский». В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 157 УК РФ, за которое приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.12.2021 года осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения, вступил в законную силу 28.02.2022 года.

В связи с осуждением, 18.04.2022 года поднадзорный Кохан снят с профилактического учета.

26.04.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Из рапорта УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, работает без оформления трудовых отношений на пилораме, там и проживает.

Их характеристики администрации ФИО3 Сонковского района Тверской области следует, что ФИО1 зарегистрирован в , , по месту регистрации не проживает с 2005 года. Жалоб и заявление от жителей сельского поселения на него не поступало.

В обоснование требований административный истец ссылается на ч.2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания административный истец МО МВД России «Краснохолмский» в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик – ФИО1. в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений не возражал.

Заместитель прокурора Сонковского район Новикова С.Э. в судебном заседании считала требования МО МВД России «Краснохолмский» законными и обоснованными.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, явка административного истца обязательной не признавалась.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Сонковского районного суда Тверской области от 22.12.2017 года, вступившим в законную силу 01.03.2018 года, ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 161 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору, преступления совершены при особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от 14 ноября 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 02.06.2018 года включительно с административными ограничениями.

03.06.2020 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

23.06.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 157 УК РФ, за которое приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.12.2021 года, вступившим законную силу 24.02.2022 года, ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен рецидив преступлений.

Решением зам. начальника МО МВД России «Краснохолмский» от 18.04.2022 года административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

24.04.2022 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, по отбытии срока наказания, по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.12.2021 года.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Сонковского районного суда Тверской области от 22.12.2017 года, которым он осужден в т.ч. за тяжкое преступление, и приговора Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.12.2021 года, которым он осужден за преступление небольшой тяжести.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что судимость ФИО1 по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 28.12.2021 года истекает 23 апреля 2025 года, тогда как судимость по приговору Сонковского районного суда Тверской области от 22.12.017 года, - 02.06.2028, т.е. предусмотрен более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Учитывая личность административного ответчика, который характеризуется как лицо, имеющее непогашенные и не снятые в установленном законом порядке судимости, по месту регистрации не проживает, постоянного места жительства на территории Сонковского района не имеет, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлений в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, а именно по 02.06.2028 года включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом; запрета на выезд за пределы муниципального образования Сонковский район Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, то есть по 02 июня 2028 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения:

-являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом;

-запрет на выезд за пределы МО «Сонковский район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

-запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 12 июля 2022 года.

1версия для печати