Дело № 2а-GO-161/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердигестях 14 ноября 2023 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова И.В., при секретаре Трофимове Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеням, указывая на то, что ФИО1 состоит на учете в Управлении ФНС России по РС (Я) в качестве налогоплательщика и в течении всего 2018 года находилось во владении транспортное средство Toyota SUCCEED, №.... В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика было выставлено требование №... от 04.02.2020 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предложено погасить в срок до 13.03.2020 г.: транспортный налог за 2018 г. размере 1417,00 руб., пени в размере 18,75 руб. всего 1435,75 руб. На текущий момент указанная сумма частично уплачена. Налоговым органом меры, предусмотренные ст. 48 НК РФ по взысканию задолженности своевременно не приняты, срок для подачи заявления в суд в настоящее время пропущен. На основании вышеизложенного просит суд восстановить пропущенные сроки на подачу в суд заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 сумму недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1321,09 руб. и пени в размере 18,75 руб., всего 1339,84 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным ходатайством просит рассмотреть дело без его участия, также просит отказать в административном иске в связи с пропуском срока исковой давности.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, а так же начисления соответствующей суммы пени.

Из материалов дела установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец п. <адрес> состоит на учете в Управлении ФНС России по РС (Я) в качестве налогоплательщика №..., имел в собственности транспортное средство Toyota SUCCEED, №...

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога с физических лиц за 2018 г., в адрес налогоплательщика выставлено требование №... от 04.02.2020 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму в размере 1435,75 руб. и предложено погасить в срок до 02.12.2019 г.

В установленный срок ФИО1 требования не исполнил в полном объеме.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Ч. 5 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что требованием №... от 04.02.2020 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму в размере 1435,75 руб. срок уплаты обязательных платежей определен до 02.12.2019 г. Крайний срок исполнения требования 13.03.2020 г.

Судом установлено, что Управление ФНС России по РС (Я) к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам не обращалось.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по транспортным налогам физических лиц за 2018 г. поступило в Намский районный суд Республики Саха (Якутия) 25.09.2023 г., то есть по истечении установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

При этом под уважительными, могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Управление ФНС России по РС (Я) обращаясь в Намский районный суд РС (Я) с административным иском заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, и ссылается на то, что срок был пропущен ввиду позднего обнаружения задолженности.

Проанализировав изложенные в ходатайстве доводы в совокупности с вышеприведенными нормами права суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин. Кроме того суд отмечает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и у налогового органа имелось достаточно времени для совершения процессуальных действий в установленные сроки.

На основании вышеизложенного суд считает, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по страховым взносам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 95, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании суммы налога - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 15.11.2023 г.

Судья И.В. Федоров