Решение по делу № 2А-571/2023 от 18.04.2023

УИД 74RS0027-01-2023-000312-68 копия

Дело № 2а – 571/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года г. Карабаш Челябинской области

Кыштымский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области) в составе:

председательствующего судьи Браилко Д.Г.,

при секретаре Якушкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления лесами Челябинской области к Администрации Карабашского городского округа Челябинской области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к Администрации Карабашского городского округа об отмене постановления.

В обоснование исковых требований ГУ лесами по Челябинской области указано, что Главой Администрация Карабашского городского округа 07.07.2022 года пописано постановление, которым ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок в кадастровом квартале НОМЕР площадью 50000 кв.м., до 17.06.2025 года. Вместе с тем, решением Челябинского областного суда от 04.04.2022 года, оставленным без изменения определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 26.07.2022 года признано недействующим решение Собрания депутатов Карабашского городского округа об утверждении проекта генерального плана Карабашского городского округа, ввиду чего предоставленный ФИО1 земельный участок стал относиться к землям лесного фонда.

Тем не менее, Администрация не желает отменить вынесенное постановление о предоставлении земельного участка ФИО2 и возврате его административному истцу, ввиду чего ГУ лесами Челябинской области обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель Административного истца на удовлетворении исковых требований настаивал, дополнительно объяснив, что в настоящее время договор аренды земельного участка ФИО2 должен быть заключен с административным истцом и арендная плата должна поступать на счет административного истца. В настоящее время плата от ФИО1 административному истцу не поступает, чем нарушается положения Лесного кодекса РФ и соответственно права административного истца.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, так как постановление вынесено до признания решения Собрания депутатов Карабашского городского округа незаконным, следовательно данное постановление вынесено законно и обосновано, оснований для его отмены не имеется.

Третье лицо ИП ФИО1 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела 07.07.2022 года главой Администрации Карабашского городского округа вынесено постановление № 543 которым ИП ФИО3 в кадастровом квартале НОМЕР в целях осуществления геологического изучения недр предоставлен земельный участок общей площадью 50000 кв.м. Указанный земельный участок имеет следующие координаты:

Точка

Координата Х

Координата Y

СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ

Как следует из представленной административным истцом выкопировки карты лесных насаждений Карабашского участкового лесничества Кыштымского лесничества земельный участок с указанными координатами расположен в квартале 50 Карабашского участкового лесничества.

Решением Челябинского областного суда от 04.04.2022 административные исковые требования Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу удовлетворены. Признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу решением Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 20.10.2011 г. «Об утверждении генерального плана Карабашского городского округа» в части включения в границы населенного пункта лесных участков, расположенных на землях Государственного лесного фонда Кыштымского лесничества Карабашского участкового лесничества, в частности квартал 50 выдел 1-19.

12.12.2022 года административным истцом в адрес Администрации Карабашского городского округа направлена претензия об отмене вынесенного 07.07.2022 года постановления. До настоящего времени указанное постановление не отменено.

Таким образом действующее постановление Администрации Карабашского городского округа нарушает права административного истца на распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно части 1 статьи 48 Федеральный закон N 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Исходя из содержания указанной нормы, орган местного самоуправления вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им правовой акт в случае выявления его противоречия закону. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019)).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Поскольку в судебном заседании установлены обстоятельства, которые ограничивают права административного истца как собственника земельного участка на распоряжении принадлежащим ему имуществом, постольку постановление Администрации Карабашского городского округа № 543 от 07.07.2022 года о предоставлении ИП ФИО1 разрешения на использование земель подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить постановление Администрации Карабашского городского округа № 543 от 07.07.2022 года о предоставлении ИП ФИО1 разрешения на использование земель в целях осуществления геологического изучения недр.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинской области, постоянное судебное присутствие в г. Карабаше Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Д.Г.Браилко

Мотивированное решение составлено ДАТА.

Копия верна:

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.В.Якушкина

Решение суда не вступило в законную силу.

Судья: Д.Г.Браилко

Секретарь: А.В.Якушкина

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №2а-571/2023 Кыштымского городского суда ПСП в г.Карабаше Челябинской области