Решение по делу № 2-1-1508/2022 от 05.10.2022 - о взыскании оплаты больничного листа и компенсации морального вреда.

Дело № 2-1-1508/2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи – Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Дрогановой А.С.,

рассматривая в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании оплаты больничного листа и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК №2 УФСИН России по Орловской области), Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний (далее ФСИН России) о взыскании оплаты больничного листа и компенсации морального вреда, указав, что он с ДД.ММ.ГГГГ. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. При прибытии в данное исправительное учреждение прошел медицинское обследование (<данные изъяты>), сдал все необходимые анализы. При этом, ни каких данных о наличии у него заболевания «<данные изъяты>» выявлено не было. В период содержания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он работал на швейном производстве. После чего ДД.ММ.ГГГГ. его с подозрением на <данные изъяты> положили на стационарное лечение. После его (больного) уволили с работы ДД.ММ.ГГГГ. в связи с этапированием, но фактически его этапировали ДД.ММ.ГГГГ. в ТБ ФКУЗ МСЧ-57 в тяжелом состоянии. Ему сделаны были анализы, и у него подтвердился милиарный <данные изъяты>. Ему был открыт лист нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ., а после девяти месяцев лечения ему дали группу инвалидности и закрыли больничный лист, который направили в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области. До настоящего времени больничный лист не оплачен.

С учетом уточнений, просил суд взыскать с ответчиков оплату больничного листа с ДД.ММ.ГГГГ. и в счет возмещения морального вреда в связи с заражением туберкулезом, и неоплатой больничного листа денежные средства в размере 100000 рублей.

В судебном заседании ФИО1 свои уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив вышеизложенное.

Представитель ответчиков - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, ФСИН России по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Орловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 считал необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статьей 17 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.

В силу приведенных положений, трудовые отношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку, согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Согласно ст. 105 Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду (пункт 6).

В силу статьи 4 указанного Закона, предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы, определяет Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 4 названного Положения указано, что осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).

Согласно пункту 9 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года №727 «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду» пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности.

Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Из толкования указанных правовых норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются нормами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а также трудового кодекса в части оплаты труда.

В соответствии с пунктами 1.9.1, 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 июля 2003г. №316/185/180, листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, и за время проведения периодического медицинского осмотра осужденного в установленных законодательством Российской Федерации случаях, в том числе при нахождении в стационаре лечебно-профилактического учреждения.

Таким образом, нормы пункта 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации распространяется только на лиц, осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемому труду.

Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: <данные изъяты> 3 степени на фоне приема АРВТ. С момента прибытия состоит на д-учете по данному заболеванию.

Из карты учета рабочего времени осужденного ФИО1 усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ. назначен швеей (Приказ №<данные изъяты>-ос от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволен, ДД.ММ.ГГГГ. назначен дневальным (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволен; ДД.ММ.ГГГГ. назначен швеей (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. назначен контролером качества на полную ставку, освободив от ранее занимаемых должностей (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. назначен швеей, освободив от ранее занимаемых должности контролера качества (Приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с этапированием (приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно табелю учета использования рабочего времени за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ года, и карты-справки за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ месяце ДД.ММ.ГГГГ года трудился в должности контролера ОТК 2 дня (ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, выданной фельдшером филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России ФИО4 видно, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находился в инфекционном изоляторе стационара филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России в связи с подозрением на заболевание <данные изъяты>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 находился на лечении в ТБ ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России с диагнозом: милиарный <данные изъяты> в фазе инфильтрации МБТ (-)1ГДУ.

ДД.ММ.ГГГГ. лечение по 1 режиму эффективно завершено. Очаговых инфильтративных теней в легких не определяется. Выписан с Дз: Клинически излеченный милиарный <данные изъяты>, 3ГДУ. <данные изъяты> 4Б стадия фаза стабилизации на фоне АРВТ. Хронический гепатит «С». Хронический панкреатит стадия ремиссии.

ФИО1 был выдан листок нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ листок нетрудоспособности поступил в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что до настоящего времени оплата больничного листа не произведена, в связи с чем, просит взыскать с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области денежные средства.

В силу вышеприведенных норм законодательства, регулирующих данные правоотношения, и согласно представленным по делу доказательствам, из которых следует, что осужденный ФИО1 после назначения его на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., не выполнял в Учреждении оплачиваемую работуДД.ММ.ГГГГ. был уволен, основания для выдачи листка нетрудоспособности отсутствовали. Указанный листок нетрудоспособности был выдан истцу в нарушение п.1.9.2 Порядка. С даты увольнения осужденного, на него не распространяются социальные гарантии, следовательно, в удовлетворении исковых требований в части взыскания оплаты больничного листа следует отказать.

Согласно пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Представителем ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока обращения с заявлением об оплате листка нетрудоспособности.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что с заявлением об оплате листка нетрудоспособности он в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области не обращался.

В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., адресованном начальнику ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, ФИО1 просил разъяснить в письменном виде, по какой причине ему не оплачивается больничный лист, находящийся в бухгалтерии ИК-2.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ. начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил ФИО1, что заявление от него до ДД.ММ.ГГГГ. об оплате листа нетрудоспособности в учреждение не поступало, следовательно, документы не могли быть отправлены в отделение ФСС. Кроме того, сообщено о пропуске им срока для обращения с заявлением об оплате листка нетрудоспособности.

Учитывая, что ФИО1 пропущен шести месячный срок для обращения с заявлением об оплате листка нетрудоспособности, с ходатайством о восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности он не обращался. Уважительных причин пропуска срока истец не указал, из материалов дела таких причин не усматривается. Следовательно, пропуск указанного срока влечет самостоятельное основание для отказа в удовлетворении заявленного иска в части оплаты больничного листа.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку судом не установлены нарушения трудовых прав истца, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда.

Часть 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет различные виды медицинских осмотров, в том числе предварительный медицинский осмотр, проводимый при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе; периодический медицинский осмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды, трудового процесса на состояние здоровья работников в целях формирования групп риска развития профессиональных заболеваний, выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10: А 15 - А 19) отнесен к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, выписного эпикриза из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО1 находился на лечении в ТБ ФКУЗ МСЧ-57 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Милиарный <данные изъяты> в фазе инфильтрации МБТ (-) 1ГДУ. ДД.ММ.ГГГГ. лечение по 1 режиму эффективно завершено. Жалобы активно не предъявляет. Состояние удовлетворительное.

Диагноз: Клинически излеченный милиарный туберкулез легких. 3ГДУ ВИЧ инфекция 4Б стадия, фаза стабилизации на фоне АРВТ. Хронический гепатит «С». Хронический панкреатит, ст. ремиссии.

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля заведующая Ливенским городским противотуберкулезным диспансером, врач – инфекционист ФИО5 пояснила, что течение <данные изъяты> сопровождается тяжелыми сопутствующими инфекциями, одной из которых является <данные изъяты>. Это связано с тем, что на фоне иммунодефицита у пациента нарушается защитная функция организма, что делает его особо чувствительным к заражению инфекционными заболеваниями. <данные изъяты> – это две связанные инфекции, которые часто диагностируются у одного пациента. <данные изъяты> вызвана вирусом, который воздействует на иммунокомпетентные клетки организма. Количество лейкоцитов в крови пациента значительно снижается, что приводит к частому заражению инфекционными патологиями. <данные изъяты> палочка более активно размножается в организме <данные изъяты>. Связано это с нарушенным иммунитетом, условиями проживаниями и личной гигиены пациента. Развитию процесса способствуют особые факторы-триггеры, которые также оказывают угнетающее воздействие на защитную систему организма. К таким факторам относятся: дефицит питания, белково-энергетическая недостаточность; пожилой возраст, наличие сопутствующих патологий; наркотическая или алкогольная зависимость, многолетнее курение. Любой из указанных факторов, при наличии у ФИО1 ВИЧ-инфекции мог способствовать заражению милиарным туберкулезом легких.

На основании анализа исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не представлены доказательства наличия связи между испытываемыми им нравственными страданиями в связи с заболеванием <данные изъяты>, и условиями его содержания, действиями сотрудников учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, свидетельствующие о нарушении прав осужденного при отбывании наказания в исправительном учреждении материалы дела не содержат сведений, подтверждающих незаконность действий должностных лиц исправительной колонии в отношении истца; с жалобами на действия администрации исправительной колонии заявитель не обращался, в связи с чем, исковые требования истца в части взыскания компенсации морального вреда в связи с заражением туберкулезом, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании оплаты больничного листа и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.10.2022г.

Судья: