Решение по делу № 2А-3571/2023 от 08.06.2023

50RS0№-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.

при секретаре Попович А.С.,

с участием помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3571/2023 по административному иску МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Пушкинское» обратился в суд требованием о продлении административного надзора об установлении дополнений к ранее установленным административным ограничениям. В обоснование требований истец указал, что ответчик ФИО1 имеет не погашенную судимость по приговору Пушкинского городского суда <адрес> от <дата>. Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ответчика установлен административный надзор на8 лет, со следующими ограничениями: запрещение выезда за пределы муниципального образования в котором будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по мест жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 18.05.2022г. решением Пушкинского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 дополнены ограничения административного надзора : запрет посещения баров, ресторанов, кафе, клубов, где реализуются спиртные напитки в разлив, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев связанных с работой, однако за последний год ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности. Истец просит продлить административный надзор и установить дополнения ограничений в виде являться 3 раза в месяц на регистрацию в группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское» по адресу <адрес> 09.00 часов до 18.00 часов, запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов;

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Пушкинское»не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, иск признал.

Выслушав объяснение сторон, И материалы дела, учитывая мнение помощника Пушкинского городского прокурора Макаревич Л.Н., которая полагала целесообразным установление дополнений по административному надзору, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу стать 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела установлено:

Приговором Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и назначено наказание в виде 2 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии наказания.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет.: являться 2 раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства;

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от 18.05.2022г. ограничения административного надзора в отношении ФИО1 были дополнены следующими ограничениями: запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов;

В отношении ФИО1 вынесено постановление № от 28.01.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановление № от 14.02.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

постановление <адрес>0 от 30.03.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в течение года более 2 х административных правонарушения против порядка управления, при этом ограничения ФИО1 не соблюдены.

Суд также соглашается с предложенными истцом дополнительными условиями административного ограничения, находит их необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд принимает также и признание иска ФИО1 выраженного в письменном заявлении.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от <дата> №-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 597-О-О, от <дата> N 1739-О, от <дата> N 2064-О, от <дата> N 885-О, от <дата> N 898-О, от <дата> N 2876-О, от <дата> N 1676-О, от <дата> N 1512-О, от <дата> N 1393-О др.).

При этом суд отмечает, что ответчик привлечен к административной ответственности в том числе и за нарушения, связанные с неисполнением ограничений по надзору.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Пушкинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1 <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, административные ограничения назначенные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.04.2021г. и Пушкинского городского суда <адрес> от 18.105.2022 в виде:

- являться 3 раза в месяц на регистрацию в Группу по осуществлению административного надзора ОУУП и ПНД МУ МВД России «Пушкинское», по адресу <адрес>. - с 09.00 часов до 18.00 часов;

- запрет посещения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения -09.06.2023г.

Судья: