УИД 59RS0004-01-2024-010007-44

Дело № 2а-812/2025 (2а-5355/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к некоммерческому партнерству «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» о ликвидации некоммерческой организации, об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в актуальном состоянии.

В обоснование своих требований Управление указывает о том, что решение о государственной регистрации некоммерческого партнерства «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация»принято администрацией Ленинского района г. Перми 27.03.2001. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Перми 15.11.2002 за ОГРН – № Организация действует на основании Устава в редакции от 23.03.2001. Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что свидетельствует об отсутствии деятельности организации, а именно отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России, отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023, а также не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчетов о своей деятельности или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Управление за 2021.Фактическое прекращение деятельности подтверждается заявлением директора организации ФИО1 от 27.04.2024.В своем заявлении ФИО1 сообщила, что Организация с 2010 фактически прекратила свою деятельность, органы управления не сформированы, свои полномочия не осуществляют, финансирование отсутствует, дальнейшая деятельность Организации нецелесообразна. До настоящего времени Организация не устранила перечисленные выше нарушения законодательства Российской Федерации.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя для участия в судебном заседании не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направили в суд письменное ходатайство, в котором указывают, что исковые требования поддерживают (л.д. 37-38).

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался путем направления судебного извещения по месту регистрации, однако почтовое отправление, поступающее в его адрес, не получал и оно возвращено в адрес суда без вручения (л.д. 27).

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № 17 по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд письменные пояснения, в которых просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 35).

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 18Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 3 ст. 18 указанного Закона предусмотрено, что учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

В соответствии со ст. 18, п. п. 3, 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации некоммерческой организации может быть принято судом по заявлению уполномоченного органа (ст. 18).

Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 32).

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32).

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что некоммерческое партнерство «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.11.2002, организации присвоен основной государственный регистрационный №, место нахождения: <Адрес>, оф. 607 (л.д. 14-17).

Некоммерческое партнерство «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» действует на основании Устава, утвержденного решением собрания учредителей от 23.03.2001 (л.д. 7-11), сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением Минюста России по Пермскому краю установлено, что административный ответчик не выполнил требования п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, а именно:

Отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2023 в Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России.

Отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023 (л.д. 12-13).

Также организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Закона № 7-ФЗ не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на Информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности (http://unro.minjust.ru) или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление за 2021.

27.04.2024 от директора некоммерческого партнерства «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» ФИО1 поступило заявление об оказании содействия в ликвидации организации, поскольку Организация фактически прекратила свою деятельность с 2010, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решений о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование, расчетные счета, дальнейшая деятельность Организации нецелесообразна (л.д. 18).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что административный ответчик допустил нарушения действующего законодательства, а именно: не представил отчеты за 2023 в Федеральную государственную информационную систему полномочий и функций Минюста России, в учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие отчеты по формам ОН0001 и ОН0002 за 2023, не размещен на информационном портале Минюста России отчет о своей деятельности за 2021.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности прекращения деятельности организации в качестве юридического лиц, судом не установлено, сведений о наличии какой-либо задолженности перед кредиторами не представлено.

Учитывая, что директор некоммерческого партнерства «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация»не оспаривает прекращение деятельности организации, не планирует организацию ее деятельности, что подтверждено ее личным заявлением, суд считает административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении деятельности в качестве юридического лица некоммерческого партнерства «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация», подлежащим удовлетворению.

Данное решение является основанием для внесения сведений об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

ликвидировать некоммерческое партнерство «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация» (ОГРН №, место нахождения: <Адрес>).

Исключить некоммерческое партнерство «Центр поддержки профессиональной деятельности «Новация»из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025 года.

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-812/2025.