дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» июня 2022 года <адрес>
Тамбовский районный суд <адрес> в составе:
судьи Кондаковой А.Ю.,
при секретаре Аристовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Покрово-Пригородного сельсовета о признании права собственности на земельную долю сельскохозяйственного назначения в порядке наследования,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес>, колхозу – племенной завод им.Ленина, администрации П.Пригородного сельского <адрес> о восстановлении срока для принятия наследства, открывшегося после смерти супруга – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года и признании за ней в порядке наследования права собственности на 1/408 земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 6,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир контора. Участок находится примерно в 8,9 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в границах колхоза им. Ленина, ранее принадлежавшую ФИО1.
В обоснование своих требований ФИО4 указала, что её супруг, ФИО1, умер ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся постоянным работником и членом колхоза им. Ленина. В ДД.ММ.ГГГГ году трудовым коллективом колхоза им. Ленина было принято решение о реорганизации хозяйства и наделении граждан земельными паями. В соответствии с п. 1.2 раздела 2 Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ собрание трудового коллектива принимает решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. При этом помимо постоянных работников и пенсионеров хозяйства, в этот перечень могут включаться временно отсутствующие работники, работники социальной сферы на территории хозяйства и др. Пункт 9 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и пенсионеры хозяйства. В первоначальных списках лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, которые составлялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, супруг истицы, ФИО1 был включен. Однако впоследствии, в утвержденных Постановлением администрации <адрес> списках, супруг истицы оказался пропущенным. Считает, что в связи с тем, что он на момент принятия решения о наделении земельными долями являлся работником колхоза им. Ленина, он имел право на получение земельной доли. Следовательно, после его смерти открылось наследство в виде вышеуказанной земельной доли. Истица является наследником первой очереди после смерти мужа, ФИО1, однако к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство она не обращалась, поскольку о наличии наследственного имущества ей стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ года от представителя колхоза – племенного завода им. Ленина.
В ходе рассмотрения дела истица ФИО4 уточнила свои исковые требования, предъявив их к администрации П.Пригородного сельсовета <адрес>, и просила признать за ней право собственности на вышеуказанную земельную долю.
Определением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика привлечены – администрация <адрес> и колхоз – племенной завод им. Ленина.
В судебном заседании истица ФИО4 поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации П.Пригородного сельского Совета в судебное заседание не явился, суду представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя сельсовета. Принятие решения по делу оставляют на усмотрение суда.
Третье лицо – представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, против исковых требований возражают в полном объёме.
Третье лицо – представитель колхоза – племенного завода им. Ленина в судебное заседание не явился, суду представлен отзыв, согласно которому колхоз не возражает против удовлетворения заявленных требований, и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся постоянным работником колхоза им. Ленина. В 1992 году в соответствии с решением трудового коллектива колхоза им. Ленина о реорганизации хозяйства и наделении граждан земельными долями, ФИО3 был включен в первоначальные списки лиц, имеющих права на получение земли в собственность бесплатно, которые составлялись по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако в дальнейшем, в утвержденных Постановлением администрации <адрес> списках, он оказался пропущенным. В марте 2022 года представитель колхоза обратился к истице, с целью выяснения вопроса о вступлении в наследство на земельную долю, принадлежащую ФИО1
Впоследствии колхоз – племенной завод им. Ленина представил письменные пояснения по делу, из которых следует, что в конце 1993 года в колхоз им. Ленина ФИО1 было подано заявление о передаче земельного и имущественного паев в фонд колхоза с выделением ему в собственность квартиры. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов колхоза им. Ленина данное заявление удовлетворено, и ФИО1 был исключен из списков лиц, которые наделялись земельными и имущественными паями. Однако на практике данное решение общего собрания исполнено не было. ФИО1 не передал колхозу земельный и имущественный паи, а ему не передали в собственность квартиру. При этом в списки лиц, подлежащих наделению земельными паями, он включен не был. Наделение граждан земельными и имущественными паями происходило на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Рекомендаций Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные нормативно-правовые акты гарантировали гражданам получение бесплатного земельного и имущественного пая. Организация, осуществляла только подготовку списков лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Утверждала эти списки районная комиссия по приватизации и реорганизации хозяйств. Следовательно, организация не обладала правом принятия решения о лишении гражданина права на наделение земельным паем, ни при каких обстоятельствах. Граждане не включались в списки, подлежащих наделению земельными паями, строго по перечню, указанному в нормативно-правовых актах, регулирующих данные правоотношения. Кроме того, данная нормативно-правовая база не позволяла гражданину отказаться от предоставленного ему права в пользу организации. Следует отметить, чтобы передать земельный пай в фонд колхоза взамен на квартиру, ФИО1 должен им обладать, т.е. должен быть им наделен, получить свидетельство о праве собственности, или быть утвержденным в списке лиц, имеющих право на наделение земельным паем. Ни того, ни другого сделано не было. Следовательно, передать земельный пай в колхоз, ФИО3 не мог, и колхоз свидетельство о праве собственности на такой земельный пай не получал. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), действующим в 1994 году, жилые дома и жилые помещения, принадлежащие колхозам, являлись общественным жилищным фондом (статья 5). Статья 10 ЖК РСФСР указывает на то, что жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Передача таких жилых помещений в собственность не предусмотрена. Таким образом, колхоз им. Ленина не обладал правом передать квартиру в собственность ФИО3, и не передавал ее ему в собственность в счет его земельного и имущественного паев. Считают, что ФИО3 обладает правом и должен быть наделен земельным паем.
Заслушав истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О земельной реформе" было осуществлено наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждений, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю. В дальнейшем были приняты нормативные правовые акты, регулирующие процесс наделения граждан землей в собственность, размеры земельных долей, порядок выдачи правоустанавливающих документов на землю.
В силу п.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч.1)
Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (ч.2).
В соответствии с Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы обязаны были до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Порядок проведения земельной реформы установлен Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от ДД.ММ.ГГГГ N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".
В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Согласно пункту 16 данного Постановления владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:
- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства;
- внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив;
- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Таким образом, осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.
Согласно пункту 1 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством.
В пункте 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", на получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. В их число не включаются: временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве;
пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории, в том числе получающие пенсии по случаю потери кормильца, по инвалидности, по уходу за инвалидами и другие. Под "территорией сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия)" понимаются земли, находящиеся в пределах, которые определены в документах об отводе земли, выданных до утверждения новых проектов перераспределения земель в связи с реорганизацией хозяйств. Проживающими на территории данной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) признаются также пенсионеры, живущие в домах или жилых помещениях, находящихся на ее балансе, на момент возникновения права собственности на земельную долю, даже если эти дома расположены вне этой территории;
пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее;
лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия);
временно отсутствующие работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком. Указанные лица могут лично распорядиться своей земельной долей либо выслать доверенность на распоряжение ею своим доверенным лицам, которые распорядятся земельной долей в соответствии с указаниями временно отсутствующего работника. Если работник не имеет возможности лично явиться либо выслать доверенность, принадлежащая ему земельная доля, отходит к невостребованным земельным долям с правом последующего востребования в случае его возвращения в хозяйство (в течение установленного законодательством Российской Федерации срока исковой давности);
наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства.
В соответствии с п. 1 Устава колхоза им. Ленина, принятого общим собранием членов коллектива колхоза им. Ленина ДД.ММ.ГГГГ, колхоз им. Ленина образован на добровольной основе крестьянами в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сохраняет прежнюю форму хозяйствования с закреплением земли в коллективно-совместную собственность.
На основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ колхоз им. <адрес> переименован в колхоз-племенной завод им. Ленина.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:
проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;
размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению; а также
закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.
Согласно данному постановлению размер доли по колхозу им. Ленина составил 6,8 га, в том числе пашня – 5,67 га., пастбища-0,72 га., сенокоса – 0,41 га.
Из сообщения №-с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Отделом культуры и архивного дела администрации <адрес> следует, что в списках граждан по наделению бесплатными земельными долями колхоза им. Ленина, ФИО1 не значится.
Между тем, судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования колхоза им. Ленина, что подтверждается протоколом общего собрания колхоза им. Ленина от ДД.ММ.ГГГГ и списком членов колхоза на наделение имущественными и земельными паями, составленными на ДД.ММ.ГГГГ.
В конце ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в правление колхоза им. Ленина с заявлением о передаче земельного и имущественного паев в фонд колхоза и просил закрепить за ним в собственность квартиру, расположенную <адрес>.
Решением общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выведен из списка граждан на получение земельных паев.
Вместе с тем, как следует из письма колхоза-племенного завода им. Ленина вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о выведении ФИО1 из списка граждан по наделению земельными паями исполнено не было. Земельный пай, которым должен быть наделен ФИО1 в колхоз им. Ленина не передавался и колхозом не использовался. Колхоз, в свою очередь, не передавал в собственность ФИО1 квартиру в счет земельного и имущественного паев.
Данное обстоятельство подтверждается решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, право собственности на вышеуказанную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> было признано за супругой ФИО1 – ФИО4 в порядке приватизации в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Одним из оснований для вынесения данного решения было решение общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о передаче колхозного жилищного фонда в муниципальную собственность.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО1 распорядился своими имущественными и земельными паями, передав их в качестве вступительного взноса в колхоз им. Ленина, суду не представлено.
Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю.
То обстоятельство, что из-за технической ошибки при составлении основных списков, предоставляемых в администрацию <адрес>, была пропущена фамилия ФИО3, не свидетельствует о том, что он не имел права на получение земельной доли.
Данное право колхоз-племенной завод им. Ленина не оспаривал, считая, что ФИО1 включен в списки обоснованно, поскольку являлся членом трудового коллектива колхоза им. Ленина, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО1 на л.д. 12 - 16.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умер.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Истец ФИО4 является супругой ФИО1 и наследницей первой очереди, что подтверждается свидетельством о заключении брака на л.д.11.
В силу п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил во владение наследственным имуществом или подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.
В соответствии со ст.1153 ГК РФ способами принятия наследства является подача заявления нотариусу по месту открытия наследства, либо наследник должен совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества и пр.
В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
По сообщению нотариуса <адрес> ФИО2 наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ ею не заводилось.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что после смерти ФИО1 фактически наследство приняла его супруга ФИО4, которая на момент его смерти проживала и была зарегистрирована вместе с ним по адресу: <адрес> что подтверждается справкой администрации П.Пригородного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4, приняв наследство после смерти ФИО1 в части, в соответствии с требованиями ч.2 ст.1152 ГК РФ приняла его полностью, в том числе и в виде спорной земельной доли, ранее выделявшейся ее супругу ФИО1.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (ч.4 ст. 1152 ГК РФ).
Исходя из изложенного, а также с учетом положений ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд приходит к выводу, что настоящие исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования, право собственности на земельную долю 1/408 в праве общей долевой собственности площадью 6,8 га земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир контора. Участок находится примерно в 8,9 км по направлению на юго-запад ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее предоставленную ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Ю. Кондакова