Дело №2а-4249/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившегося в непринятии мер по снятию запретов на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля административного истца «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), наложенных постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, и возложении на судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 и ФИО3 обязанности по совершению действий, направленных на снятие указанных запретов, сославшись на то, что вступившим в законную силу решением Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ данные запреты на совершение регистрационных действий сняты, однако до настоящего времени сведения о наличии соответствующих ограничений содержатся в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме, сославшись на то, что информация об отмене запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Федеральной службой судебных приставов, в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции Российской Федерации может быть внесена исключительно судебным приставом-исполнителем посредством СМЭВ (такую техническую возможность имеют только судебные приставы-исполнители), тогда как до настоящего времени установленные постановлениями судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 и ФИО3 запреты на регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №) фактически не сняты.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились (явку в суд своих представителей не обеспечили).

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.64, п.11 ч.3 ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства может наложить запрет на совершение регистрационных действий с имуществом должника, в том числе с транспортным средством, о чем выносится соответствующее постановление.

Запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств носит обеспечительный характер и направлен на сохранность имущества должника до исполнения им требований исполнительного документа. Наложение в установленном порядке запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств исключает возможность отчуждения имущества должником.

После устранения оснований запрета судебный пристав-исполнитель в порядке ст.14 названного Закона выносит постановление о его отмене с направлением об этом сведений в органы ГИБДД. Запрет может быть также снят по окончании исполнительного производства (ч.4 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Приказом Минюста России №178, МВД России №565 от 29.08.2018 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства.

Согласно подп.1 п.4 названного Порядка в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрен обмен информацией не только в электронном виде, но и на бумажном носителе, в частности, когда по объективным причинам не может быть использована единая система межведомственного электронного взаимодействия.

Территориальные органы ГИБДД не обладают полномочиями по внесению в учетные данные сведений о снятии ограничений на транспортные средства, наложенные судебным приставом-исполнителем, если такие ограничения не были сняты (отменены) последним и соответствующие сведения не поступили в соответствующее подразделение ГИБДД.

При вынесении постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан совершить действия по отмене установленных для должника ограничений, которые не могут носить формальный характер и исчерпываться вынесением соответствующего постановления, а должны быть направлены на его реальное исполнение, что предполагает совершение судебным приставом-исполнителем определенных действий, направленных на внесение необходимых сведений в информационную систему ГИБДД.

Таким образом, постановление об отмене запрета на совершение регистрационных действий в форме электронного документа судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующий отдел ГИБДД как в регистрирующий орган с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В ходе суде судебного разбирательства установлено, что решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13. признана банкротом с введением процедуры реализации имущества последней.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО14. в лице финансового уполномоченного ФИО5 транспортное средство «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), которое являлось совместной собственностью супругов ФИО15. и ФИО16. и было поставлено на учет на имя последнего.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ завершена процедура реализации имущества должника ФИО17. с освобождением последней от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках возбуждённого в отношении ФИО18 исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлениями судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках возбуждённого в отношении ФИО19. исполнительного производства №№-ИП от № установлены запреты на регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), сведения о чем переданы в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции МВД России.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные запреты на совершение регистрационных действий, установленные в отношении названного автомобиля, сняты по иску не являющего должником на названным исполнительным производствам ФИО1, однако до настоящего времени сведения о наличии упомянутых выше ограничений на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства содержатся в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России, что подтверждается письмом УМВД России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ и материалами дела.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением о снятии названных ограничений в УМВД России по Смоленской области, письмом которого от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 сообщено, что информация об отмене запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) Федеральной службой судебных приставов, в соответствии с подп.1 п.4 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, утв. совместным приказом Минюста России и МВД России от 29.08.1018 №178/565, в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции Российской Федерации может быть внесена исключительно судебным приставом-исполнителем посредством СМЭВ. Подразделения Госавтоинспекции лишены технической возможности снятия наложенных судебными приставами-исполнителями посредством СМЭВ ограничений на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, в связи с чем ФИО1 рекомендовано обратиться по данному вопросу с соответствующим заявлением в УФССП России по Смоленской области.

В выдаче административному истцу по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Заднепровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ соответствующего исполнительного листа с целью его предъявления к принудительному исполнению письмом названного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области для исполнения направлена копия судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, несмотря на вступившее в законную силу решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ, исчерпывающие меры, направленные на снятие установленных запретов на регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), судебными приставами-исполнителями Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 и ФИО3 не предприняты, информация об отмене данных запретов в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции Российской Федерации посредством СМЭВ не внесена, что нарушает права ФИО1, как собственника названного транспортного средства.

Доказательств невозможности внесения соответствующих сведений в Федеральную информационную систему Госавтоинспекции Российской Федерации, а равно доказательств того, что судебные приставы-исполнители предпринимали для этого необходимые меры, не представлено.

При таком положении суд признает незаконным оспариваемое административным истцом бездействие судебных приставов-исполнителей ФИО2 и ФИО3 с возложением на последних обязанности по снятию упомянутых выше запретов.

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской ФИО3, выразившееся в непринятии мер по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской ФИО3 принять исчерпывающие меры, направленные на снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской ФИО2, выразившееся в непринятии мер по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), установленного постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской ФИО2 принять исчерпывающие меры, направленные на снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля «<данные изъяты>» (гос.рег.знак №), установленного постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ №№ в рамках исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-005583-14

Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-4249/2023