Дело № 2-2335/2022
УИД 86RS0007-01-2022-003422-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года город Нефтеюганск
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующий судья Заремба И.Н.
при секретаре Михайловой Н.Р.
при участии
прокурора Трифонова М.В.
представителя истца ФИО1
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, выселении без предоставления другого жилого помещения,
установил:
МУ «Администрация городского поселения Пойковский» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит установить размер денежной компенсации, подлежащий уплате ФИО3 1 800 000 рублей, прекратить путем выкупа право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 30,2 кв.м., расположенного на 2 этаже 2-этажного жилого дома, выселить его из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 30,2 кв.м., расположенное на 2 этаже 2-этажного жилого дома принадлежит на праве собственности ФИО3 Жилой (адрес), расположенный по вышеуказанному адресу признан аварийным, согласно Распоряжения Администрации городского поселения Пойковский от 26.05.2016 №281-р (в ред. от 29.05.2019 №323-р) «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу». Срок расселения дома установлен до 31.08.2025. В связи с изъятием земельного участка согласно постановления Администрации городского поселения Пойковский от 08.11.2021 №575-п «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом принято решение о возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение. Уведомление от 04.05.2022 с проектом соглашения о возмещения собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение направлено ответчику по указанному адресу, и затем вернулось по истечению срока хранения. 25.04.2022 Администрацией гп. Пойковский вынесено Распоряжение «О возмещении собственнику стоимости за изымаемое жилое помещение» №330-р. Согласно отчету №396/04/2022 от 11.04.2022 выполненного ИП МРИ, рыночная стоимость объекта составляет 1 659 464 рубля. Согласно договора купли-продажи квартиры от 17.11.2021, вышеуказанное жилое помещение оценено в 1 800 000 рублей. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение, определяется исходя из положений, предусмотренных ч. 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ.
13.12.2022 года истец уточнил требования и просил установить размер денежной компенсации, подлежащий уплате ФИО3 1 659 464 рублей, прекратить путем выкупа право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 30,2 кв.м., расположенного на 2 этаже 2-этажного жилого дома, выселить его из указанного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание не явился ответчик ФИО3, о дне и месте слушания дела надлежаще извещен, на участие в деле уполномочил доверенностью представителя ФИО2
Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, предоставив письменные возражения на иск. В пояснениях полностью ссылалась на возражения.
Судом установлено, что распоряжением администрации гп.Пойковский от 26.05.2016 года №281-р, жилой (адрес), расположенный по адресу: гп. (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения дома установлен до 31.12.2020 года.
Постановлением №104-п от 01.04.2019 года Правительства ХМАО-Югры принята адресная программа ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы.
29.05.2019 года Распоряжением администрации гп.Пойковский №323-р срок расселения (адрес) установлен до 31.08.2025.
27.10.2021 года в адрес бывшего собственника жилого помещения ААЯ направлено требование о сносе жилого помещения, которое не было получено им и вернулось по истечении срока хранения.
08.11.2021 года администрацией гп.Пойковский принято Постановление №575 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд».
(дата) года на основании договора купли-продажи квартиры, ФИО3 приобрел в собственность квартиру, общей площадью 30,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес), гп. (адрес), стоимостью 1 800 000 рублей.
(дата) года Управлением Росреестра по ХМАО-Югре произведена государственная регистрация права собственности ФИО3 на жилое помещение.
20.04.2022 года в адрес ФИО3 истцом направлено уведомление о выплате ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение в размере 1 659 464 рубля. Уведомление получено ответчиком (дата), что подтверждается его подписью в почтовом уведомлении о вручении (л.д.10).
Согласно отчета №396/04/2022 от 11.04.2022 года выполненного ИП МРИ по заказу администрации гп.Пойковский, рыночная стоимость объекта составляет 1 659 464 рубля.
25.04.2022 года администрацией гп.Пойковский принято Распоряжение №330-р о возмещении собственнику ФИО3 стоимости за изымаемое жилое помещение в размере 1 659 464 рубля.
04.05.2022 года администрацией гп.Пойковский в адрес ФИО3 направлена претензия, с проектом Соглашения о возмещении стоимости за изымаемое помещение, отчётом об определении рыночной стоимости объекта от 11.04.2022 года, и постановление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
Ответчик не отреагировал на претензию истца, в связи с чем, истец обратился с вышеуказанным иском в суд.
Разрешая исковые требования МУ «Администрация г.п. Пойковский», суд исходит из следующего.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Приведённая правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019 года.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, преобразование отношений в той или иной сфере жизнедеятельности не может осуществляться вопреки нашедшему отражение в статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации общему (основному) принципу действия закона во времени, который имеет целью обеспечение правовой определенности и стабильности законодательного регулирования в России как правовом государстве (статья 1, часть 1, Конституции Российской Федерации) и означает, что действие закона распространяется на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, то есть придать закону обратную силу (ретроактивность), либо, напротив, допустить в определенных случаях возможность применения утративших силу норм (ультраактивность).
При этом осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определённости, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года № 11-П, от 27 июня 2013 года № 15-П, от 23 декабря 2013 года № 29-П, от 22 апреля 2014 года № 12-П и др.).
Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определён принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.
Вводя новое правовое регулирование (часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), законодатель не внёс каких-либо изменений в Федеральный закон № 185-ФЗ) в части прекращения возможности выбора способа защиты жилищных прав собственников, чьи жилые помещения расположены в многоквартирных домах, включённых в региональные программы.
Как следствие, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда при условии приобретения такого имущества до изменения правового регулирования (до вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ) должно рассматриваться в качестве обстоятельства, расширяющего объём жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда. Фактически речь в этом случае также идёт о реализации дискреционных полномочий законодателя, обладающего правом устанавливать дополнительные гарантии для лиц, в зависимости от принятых на себя органами государственной власти и местного самоуправления обязательств.
Таким образом, фактически возможность выбора способа реализации своего жилищного права (получения выкупной цены или предоставления другого жилого помещения взамен изымаемого) сохраняют лишь те лица, жилые помещения которых расположены в домах, включённых в региональную программу, при условии приобретения ими права на такие жилые помещения до вступления в действие Федерального закона № 473-ФЗ.
Право собственности на спорное жилое помещение у ФИО3 возникло на основании договора купли-продажи от 17.11.2021 года, то есть после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени, право на получение ФИО3 возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учётом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований МУ «Администрация г.п. Пойковский».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования МУ «Администрация городского поселения Пойковский» к ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение путем выкупа, выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.
Установить размер денежной компенсации, подлежащий уплате ФИО3 в размере 1 659 464 рубля.
Прекратить путем выкупа право собственности ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), общей площадью 30,2 кв.м., расположенное на 2 этаже 2-этажного жилого дома.
Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в суд (адрес) - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.