№ 5-27/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 января 2023 года г. Озерск
Судья Озерского городского суда Челябинской области Н.Л. Селина, при секретаре Алферовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Озерского городского суда Челябинской области по пр. Ленина, 41, в г. Озёрск, Челябинской области дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
28 января 2023 года в 23 часа 20 минут на <адрес> ФИО1, при его доставлении в здание ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области для освидетельствования на состояние <>, вел себя неадекватно, размахивал руками, отказывался проследовать в здание ГИБДД, высказывал намерение скрыться, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции – инспекторам ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 и ФИО5
В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, установленной и подтвержденной материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно определению начальника ОГИБДД УВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО6, 29 января 2023 года настоящее дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.12).
Как следует из протокола об административном правонарушении №, составленного 29 января 2023 года ИДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО5, 28 января 2023 года в 23 часа 20 минут на <адрес> ФИО1, будучи остановленным за управлением автомобилем № с признаками <>, при его доставлении в здание ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области для освидетельствования на состояние <>, начал вести себя неадекватно, размахивал руками, отказывался проследовать в здание ГИБДД, высказывал намерение скрыться и показывал это своим поведением, на неоднократные требования сотрудников ГИБДД прекратить противоправные действия, не реагировал, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции (л.д.3).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право дать объяснения, каких-либо замечаний и возражений к содержащимся в нем сведениям последний не отразил, от подписи в протоколе отказался.
Из рапортов инспекторов ФИО4 и ФИО5, аналогичных по своему содержанию, следует, что 28 января 2023 года в 23 часа 00 минут на <адрес> был остановлен автомобиль №, которым управлял ФИО1 с признаками <>), в связи с чем он был отстранен от управления указанным транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние <> на что ФИО1 согласился. Прибыв к зданию ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области по адресу: <адрес>, ФИО1 начал вести себя неадекватно, размахивал руками, отказывался проследовать в здание ГИБДД, высказывал намерение скрыться и показывал это своим поведением, на неоднократные требования сотрудников ГИБДД прекратить противоправные действия, не реагировал, в связи с чем к нему была применена физическая сила, загиб руки за спину, а также спецсредства, ограничивающие подвижность (наручники) (л.д.5,6).
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапортах ФИО4 и ФИО5 у суда не имеется, поводов для оговора ФИО1 указанными лицами в судебном заседании не установлено, и на такие основания последний не ссылался.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Поэтому при рассмотрении дела о таком административном правонарушении подлежали выяснению вопросы законности распоряжения или требования сотрудника полиции и наличия факта неповиновения данному распоряжению или требованию.
Требование сотрудника полиции есть индивидуальный акт управления, юридически властное решение, обязывающее гражданина поступить определенным образом.
Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.
Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1, будучи задержанный по подозрению в совершении административного правонарушения, осведомленный о том, что к нему обращаются сотрудники полиции с требованием прекратить противоправные действия, проследовать в здание ГИБДД для его освидетельствования на состояние <>, воспрепятствовал исполнению сотрудникам полиции служебных обязанностей, а именно вел себя агрессивно, размахивал руками, высказывал намерение скрыться, отказывался проследовать в здание ГИБДД.
Также, установлено, что требования, которые исходили от сотрудника полиции, были законными, направленными на прекращение нарушения общественного порядка, в связи с чем, имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, действия последнего образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ считает признание виновности.
Рассматриваемое правонарушение совершено ФИО1 28 января 2023 года, при этом, он ранее, в пределах установленного ст. 4.6 КоАП РФ срока не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на порядок управления (л.д. 7-8).
Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, посягающего на порядок управления, наличие обстоятельства, смягчающего его административную ответственность и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения им новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению порядка управления.
Назначая последнему административное наказание в виде штрафа, на основе всесторонней оценки содеянного и личности самого нарушителя, суд приходит к выводу о действительной необходимости применения к последнему, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, как со стороны ФИО1, так и со стороны других лиц, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН № КБК 18811601191019000140; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р\с <***> в Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья – Н.Л. Селина