Решение по делу № 2А-4464/2023 от 14.12.2023

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И., при секретаре Кобрусевой А.А., с участием прокурора Рыбаковой Н.А., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник УМВД России по г.Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, а именно: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что приговором Октябрьского районного суда города Саратова от 28октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.«а»ч.2ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 августа 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 21 июля 2023 года, вступившим в законную силу 07 августа 2023 года, в отношении ФИО2, <Дата>года рождения, уроженца города <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года; с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, с целью потребления спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: демонстраций, шествий, митингов и участие в указанных мероприятиях.

Судом постановлено наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный истец ссылался, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административные исковые требования по изложенным доводам.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, об отложении судебного заседания ходатайств не поступило, административный ответчик представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 12, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Октябрьского районного суда города Саратова от 28октября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.«а»ч.2ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

12 августа 2021 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от 21 июля 2023 года, вступившим в законную силу 07 августа 2023 года, в отношении ФИО2, <Дата> рождения, уроженца города <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года; с установлением следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы территории города Саратова без разрешения специализированного органа;

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 9 Заводского района города Саратова от 13 ноября 2023 года по делам № 5-609/2023 и № 5-608/2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административного ареста.

Согласно рапорту-характеристике ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, административный ответчик в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах, с учетом характеризующих административного ответчика материалов, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о дополнении административных ограничений, установив количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику 4 (четыре) раза в месяц.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить установленные решением Заводского районного суда города Саратова от 21 июля 2023 года в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца города <адрес> административные ограничения, установив количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства по установленному графику 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме – 14 декабря 2023 года.

Судья А.И. Февралева