РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 16 июня 2022г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при помощнике судьи Кычиковой Д.Н.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО8, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в стаж период работы, обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований (с учётом уточнений) указано, истец с 04.02.2020 года, является пенсионером по старости. В рамках полученных сведениях о состоянии индивидуального пенсионного лицевого счета застрахованного лица от 01.10.2021 года было установлено, что в страховой стаж не вошел период работы у ИП ФИО9 в должности технического работника с 28.02.1998 года по 30.01.2001 года (2 года 11 месяцев 1 день). Отказ во включении вышеуказанного стажа истец считает незаконным, по следующим основаниям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 6 Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Помимо этого, на основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Исходя из чего, не включение в страховой пенсионный стаж периода работы с 28.02.1998 года по 30.01.2001 гола является незаконным. Также, статьей 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. Вместе с тем, в силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил). Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Помимо этого, аналогичная норма установлена в пункте 18 Постановления Совмина СССР от 06 сентября 1973 года «О трудовых книжках рабочих и служащих», которая гласит, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. С учетом вышеуказанного, общая сумма трудового стажа на 01.01.2002 гола составляет 20 лет 2 месяца 6 дней. Помимо этого, В соответствии с частью 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер пенсии зависит от размера пенсии, исчисленного в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Согласно ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ в формулу расчета размера страховой пенсии входит такая величина, как расчетный пенсионный капитал. В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Данная величина была определена ответчиком на сумму 0,8655. Исходя из вышеуказанного, расчет размера пенсионного капитал на 01.01.2002 был произведён неверно и должен быть рассчитан следующим образом: ПК1 = (РП - 450 рублей) х Т; (1102,86-450)*228=148 852,08 рублей. С учетом вышеуказанного, истец имеет законное право на перерасчет размера пенсии исходя из размера пенсионного капитала на 01.01.2002 года 148 852,08 рублей. Согласно п. 1, 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсий осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002г. № 16/19па, установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Форма справки о заработной плате для исчисления пенсии утверждена Указанием Минсоцзащиты населения Российской Федерации от 20 августа 1992г. № 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии". Справки о заработной плате должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты организации, дату выдачи и номер документа, фамилию, имя, отчество гражданина, которому выдается документ, место работы, основание его выдачи с указанием наименований конкретных документов, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации, с обязательным указанием денежных единиц.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в общий страховой стаж период работы с 28.02.1998 года по 30.01.2001 год, составляющий 2 года 11 месяцев 1 день; произвести перерасчёт пенсии с учетом размера пенсионного капитала в размере 148 852,08 рублей.

Определением суда от 30.05.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета пора, на стороне истца, привлечён ИП ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание третье лицо не явилось, о дате, времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 04.02.2020г., в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Обращаясь с иском в суд, ФИО3 указывает на то, что в ее страховой стаж не был засчитан период работы у ИП ФИО7 с 28.02.1998г. по 30.01.2001г. в должности технического работника.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 28.02.1998г. по 30.01.2001г., суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

В статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п. 1 части второй указанной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 г., определяются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовало до 01 января 2015 года).

Согласно п. 26 указанного Перечня, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными органами) на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (п. 15).

Из трудовой книжки АТ-II № следует, что 28.02.1998г. ФИО3 была принята на работу ЧП ФИО7 на должность техработника (приказ № от 28.02.1998г.); 30.01.2001г. уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ (приказ № от 30.01.2001г.

Внесенные записи в трудовой книжке заверены печатями работодателя.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО3 пояснила, что в период с 28.02.1998г. по 30.01.2001г. действительно работала у ИП ФИО7 в должности технического работника.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО3 в период с 28.02.1998г. по 30.01.2001г. работала у ИП ФИО7 в должности технического работника.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 14.11.2000г.

Спорные периоды трудовой деятельности истца не отражены в выписке, при этом период работы с 01.01.2001г. по 30.01.2001г. зачтён ответчиком в страховой стаж истца, так как в указанный период ФИО3 работала в ОАО «Востсибжасо» в должности страхового агента и работодателем были предоставлены соответствующие сведения, произведена уплата страховых взносов. Двойное включение одних и тех же периодов, законом не предусмотрено.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит сведения персонифицированного учёта в части периода с 28.02.1998г. по 31.12.2000г. недостоверными, и учитывает, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. На застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах. В связи с чем, период работы ФИО3 у ИП ФИО7 в должности технического работника подлежит включению с 28.02.1998г. по 31.12.2000г.

С учётом зачтенного периода, у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии. Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства и учитывая, что право на перерасчёт у ФИО3 имеется, соответственно, у нее имеется право на перерасчет пенсии, в установленном законом порядке.

Вместе с тем, требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет с учётом суммы валоризации в размере 148 852,08 рублей, не подлежат удовлетворению.

Из пояснений стороны ответчика и представленного с его стороны расчёта следует, что размер страховой пенсии ФИО3 исчислен следующим образом: согласно материалам пенсионного (выплатного) дела истца общий трудовой стаж работы до 01.01.1991г., учитываемый по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. в целях валоризации, составил полный 9 лет. Повышение осуществляется за каждый год стажа до 01.01.1991г. по 1% и дополнительно 10 %, таким образом, общий процент увеличения по валоризации составил 19%. Пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г.: ПК на 01.01.2002г. = ((1102,86 руб. – 450 руб.) х 228) * 0,8655) = 128 839,75 руб., где: 450 – базовая часть трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002; 228 – ожидаемый период выплаты. РП = 0,55 х 1,2 х 1971 руб. = 1 102,86 руб.; коэффициент неполного стажа составил 0,8655. Индексированный пенсионный капитал (ИПК) на 01.01.2002 составил 723409,43 руб. = 128 839,75 * 5,61481666. Сумма валоризации: 137 448,20 руб. = 723409,43*19%. При этом размер пенсии не увеличится, с учётом включенного спорного периода, так как работодателем страховые взносы не были уплачены.

Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, проверив расчёт ответчика, суд приходит к выводу о том, что расчёт пенсии ФИО3 произведен ответчиком в установленном законом порядке. Пенсионным фондом при определении размера пенсии ФИО3 на момент назначения пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 01.01.2002 г., общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Нарушений прав истца со стороны ответчика допущено не было.

При этом расчёт истца, является неверным, произведенным с нарушением требований пенсионного законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчёт размера страховой пенсии с учётом суммы валоризации в размере 148 852,08 рублей, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 28.02.1998г. по 31.12.2000г. в должности технического работника у ИП ФИО7 и произвести перерасчет страховой пенсии с учётом зачтенного периода в установленном законом порядке.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО3 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 23.06.2022г.

Судья О.В. Луст