Дело № 2-7543/2025

УИД: 48RS0001-01-2025-001713-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года г.Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью в тяжелых условиях труда. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, по подсчетам ответчика, специальный стаж истца по списку № составляет 2 лет 0 месяцев 11 дней. В страховой и специальный стаж по Списку № ФИО1 не засчитаны периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда. Полагая отказ ответчика в назначении пенсии и включении вышеуказанных периодов в страховой и специальный стаж необоснованным, нарушающим его пенсионные права, просил признать незаконным решение ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ему во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда в страховой стаж и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда – в специальный стаж для определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность включить в страховой стаж: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда; в специальный стаж для определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда; обязать ОСФР по Липецкой области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Республике Казахстан на предприятиях в должности мастера строительных и монтажных работ и был занят на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов, указанная работа связана с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на включение указанных периодов в его специальный стаж по списку № и досрочное назначение страховой пенсии по старости. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра. Все спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, которая является основным документом в подтверждение стажа работы. Непоступление из компетентных органов Республики Казахстан сведений о работе истца, в том числе, льготной, не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой и специальный стаж истца.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО3 иск не признала, считая решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Аналогичные положения установлены пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

До 31 декабря 2022 года пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на место жительства в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, регулировалось Соглашением «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, заключённым между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Республикой Украина.

Из изложенного следует, что Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками указанного соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со статьей 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»: для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В статье 8 Соглашения указано, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст.11 указанного Соглашения).

Для установления права пенсию, в том числе и на льготных основаниях, и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Порядок назначения пенсий для лиц, осуществлявших трудовую деятельность за пределами РФ, кроме вышеуказанных Соглашения и Закона «О страховых пенсиях», регламентируется также письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 и распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Также, в настоящее время между Российской Федерацией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение ЕАЭС), в соответствии со статьей 12 которого за периоды до вступления настоящего Соглашения в силу (то есть до 01.01.2021 года), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Согласно пункту 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС, при переселении трудящегося (члена семьи) с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся (членом семьи) было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет) с применением статьи 12 настоящего Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, не пересматривается.

Таким образом, учитывая выход Российской Федерации с 1 января 2023 года из Соглашения СНГ, при переезде на постоянное место проживания в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации и Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС.

Исходя из совокупности положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и статьи 12 Соглашения ЕАЭС, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь используется правило ретроспективности – применение пенсионного законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения СНГ.

Таким образом, периоды работы на территории государств-участников соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил законодательства Российской Федерации, действовавших при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения СНГ в отношении периодов работы до 01.01.2021.

Согласно пункту 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Трудовой стаж, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

В статье 10 Соглашения указано: Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Соглашения без легализации.

При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, установлено: основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке держаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавших на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В силу статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №1, 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагая, что выработал необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Липецкой области (в настоящее время – в ОСФР по Липецкой области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев; по подсчетам ответчика, специальный стаж истца по списку № составляет 2 лет 0 месяцев 11 дней.

В страховой и специальный стаж по Списку № ФИО1 не засчитаны периоды работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в период с 1982 гожа по 1986 год обучался в Целиноградском строительном техникуме транспортного строительства, и получил специальность техник-строитель.

Согласно трудовой книжке, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность на территории Республики Казахстан:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил производственную практику в строительно-монтажном поезде № в должности монтажника;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил практику в СМП-209;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил производственную практику в строительно-монтажном поезде № в качестве каменщика-монтажника;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил производственную практику в строительно-монтажном поезде №;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в войсковой части №;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в тресте «Целинтрансстрой» в должности каменщика-монтажника;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СМУ Промстрой каменщиком-монтажником;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал МЧП «Танертен» в бригаде строителем-каменщиком;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал отделочником;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на малом предприятии «Дока» в должности столяра;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МЧП «ШБиК» в должности мастера;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда.

Последующие периоды работы истца протекали на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что все записи в трудовой книжке о спорных периодах работы сделаны в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек (за исключением записи о периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует печать организации в записи об увольнении), выполнены аккуратно, указано место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на записях об увольнении имеются печати и подпись уполномоченного лица.

Исходя из положений пункта 8.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Доказательств, опровергающих сведения о работе ФИО1 в спорные периоды, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, спорные периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда, подлежат зачету в страховой стаж.

Истец просит засчитать в его специальный стаж для определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда.

Указанные периоды работы имели место после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к ним подлежит применению список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом «б» «Руководители и специалисты» списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановление Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419).

В трудовой книжке должность истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» поименована как «мастер», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» - «мастера СМР (строительно-монтажных работ).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом по запросу истца из Департамента комитета труда, социальной защиты и миграции МТСЗН по Акмолинской области Республики Казахстан истребовались сведения относительно работы (в том числе, льготной) ФИО1 в вышеуказанные спорные периоды.

В ответ на запрос суда из Государственного архива г. Астаны представлены:

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой», согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером на участок «радиологический центр» с месячным испытательным сроком с окладом согласно штатному расписанию;

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК об увольнении ФИО4 (мастера) с ДД.ММ.ГГГГ;

Копия личной карточки формы Т-2 на ФИО1, из которой усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в Управление механизации «Целинтрансстрой» матером строительных и монтажных работ, уволен 0.03.1999 года, за период работы ему дважды предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за период 1997-1998 годы) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за период 1998-1999 годы).

Из ответа на запрос усматривается, что штатные расписания, табели учета рабочего времени МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» Управления механизации «Целинтрансстрой», личные карточки формы Т-2 МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» на хранение в архив не поступали. Каких-либо документов о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в ответ на запрос суда не поступило.

В ходе рассмотрения дела с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, неоднократно предлагалось представить доказательства, подтверждающие факт работы ФИО1 в спорные периоды в должности мастера строительных и монтажных работ постоянно в течение полного рабочего дня.

Таких доказательств истцом не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание, что занятость истца в должности мастера строительных и монтажных работ постоянно в течение полного рабочего дня в ходе рассмотрения дела не подтверждена, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в его специальный стаж на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пениях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда не имеется.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца по списку № составляет 2 года 11 дней, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пениях» у него отсутствует, следовательно, требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пениях» с момента возникновения права не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда, суд удовлетворяет требования ФИО1 о признании незаконным решения ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж истца указанных периодов, в остальной части в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным указанного решения полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ года № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда, в остальной части в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность засчитать ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «Дока» в должности отделочника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Дока» в должности столяра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанности засчитать в специальный стаж на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПМК-1 Треста «Акмолаагроспецстрой» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЧП «ШБиК» в должности мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации «Целинтрансстрой» в должности мастера СМР на участке субподряда, назначить досрочно страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пениях» с момента возникновения права, отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.