Дело № 2а-315/2022
37RS0015-01-2022-000499-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи И.А. Шабаровой,
при секретаре ФИО4,
с участием административного истца судебного пристава – исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области А.А. ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Приволжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее по тексту - Приволжский РОСП) ФИО1 А.А. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в котором просит установить ФИО2, ДАТА г.р., ограничение на пользование должником специальным правом управления транспортным средством на основании ч.3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявленное требование мотивировано тем, что на исполнении в Приволжском РОСП адрес подразделения: 155550, <...> д. ЗА), находятся исполнительные производства об административном правонарушении в отношении должника ФИО2, ДАТА г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>. В исполнительных документах указывается этот же адрес. Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № от ДАТА. На основании ч.ч. 12, 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику постановления о возбуждении исполнительного производства направлялись через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч.2.1 ст. 14 указанного Закона. Однако должником проигнорированы полученные процессуальные документы. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Каких- либо сведений об уважительных причинах неисполнения не представлено. Задолженность по уплате административных штрафов не погашена до настоящего времени, что подтверждается материалами дела, сроки добровольного исполнения истекли. Взыскание выполняется в рамках следующих ИП:
1) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 3716 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 10.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
2) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 03.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
3) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 21.12.2021, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000.00 руб.;
4) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 06.02.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
5) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 20.02.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб.;
6) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
7) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области по делу №, вступивший в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.
8) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 27.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
9) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
10) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
11) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступивший в законную силу 24.04.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
12) ИП №-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
13) ИП 21473/22/37016-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
14) ИП 31855/22/37016-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 24.04.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб.;
15) ИП 25723/22/37016-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 27.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
16) ИП 23834/22/37016-ИП возбуждено ДАТА в 37016 на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДАТА, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве (Код по ОКОГУ 1310500) по делу №, вступивший в законную силу 18.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.
В судебном заседании административный истец - судебный пристав-исполнитель ФИО1 А.А. не участвует, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ранее, участвуя в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель ФИО1 А.А. поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Пояснила, что должник ФИО2 фактически не проживает по адресу регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес>, имущества, подлежащего описи и аресту в данном адресе не имеется, о чем составлен акт от 17.05.2022. Должник ФИО2 посредством сайта «Государственные услуги» обладает информацией об исполнительных производствах по административным штрафам, но уклоняется от добровольного исполнения исполнительных документов. ФИО2 10.08.2022 был предупрежден о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством,
Административный ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены по причине: «Истек срок хранения».
Заинтересованное лицо УФССП России по Ивановской области о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, направило в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Возражений по заявленному административному иску не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом изложенного дело рассмотрено судом при имеющейся явке.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы административного дела № 2а-449/2021, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу части 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Судом установлено, что ФИО2 в период с 24.11.2021 по 04.05.2022 был привлечен к административной ответственности УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве на основании 16 постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области возбудил следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО2, ДАТА г.р., м.<адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>:
1) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 10.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
2) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 03.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
3) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 21.12.2021, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000.00 руб.;
4) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 06.02.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
5) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 20.02.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб.;
6) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
7) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, вступившего в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.
8) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 27.03.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
9) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
10) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
11) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 24.04.2022, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
12) ИП №-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 22.05.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
13) ИП 21473/22/37016-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве по делу №, вступившего в законную силу 01.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000.00 руб.;
14) ИП 31855/22/37016-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 24.04.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500.00 руб.;
15) ИП 25723/22/37016-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 27.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.;
16) ИП 23834/22/37016-ИП от ДАТА на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДАТА, вынесенного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, вступившего в законную силу 18.03.2022, предмет исполнения: Назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб.
Все постановления о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств своевременно (в день вынесения постановления) направлены судебным приставом-исполнителем через Единый портал государственных услуг в личный кабинет ФИО2
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 А.А. от ДАТА все вышеуказанные исполнительные производства в отношении должника ФИО2 объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ему №-СД (л.д. 94).
Требования исполнительных документов в добровольном порядке должником ФИО2 исполнены не были. Документы, подтверждающие факт оплаты административных штрафов, ФИО2 не представил. На момент обращения в суд с административным иском сумма задолженности ФИО5 по административным щтрафам превышает 10 000 рублей.
Согласно ответу ГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области от 08.08.2022 и карточке учета транспортного средства ФИО2, ДАТА г.р., является собственником транспортного средства Ситроен С4, 2016 года выпуска, государственный регистрационный знак №, с 14.08.2016 (л.д.95, 117).
Административным истцом – судебным приставом исполнителем Приволжского РОСП ФИО3 А.А. составлен акт о совершении исполнительных действий ФЗ «Об исполнительном производстве» от 17.05.2022 с выходом на место, проведена проверка возможности взыскания. Проверкой установлено, что должник ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, не проживает, автотранспортного средства и иного имущества, на которое можно обратить взыскание, по данному адресу не установлено (л.д.93).
По сведениям ОМВД России по Приволжскому району ФИО2, ДАТА г.р., уроженец <адрес> ССР, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с 29.01.2009 по настоящее время.
Согласно ответу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области от 07.09.2022 по имеющимся учетам ФИО2, ДАТА г.р., уроженец <адрес> ССР, не значится зарегистрированным по месту жительства, по месту пребывания либо снятым с регистрационного учета на территории Московской области.
По имеющимся учетам Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по г.Москве ФИО2, ДАТА г.р., уроженец <адрес> ССР, был зарегистрирован по месту пребывания с 18.06.2016 по 15.06.2021 по адресу: <адрес>.
10.08.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 А.А. вынесено и направлено в адрес должника ФИО2 предупреждение к исполнительному производству №-СД о временном ограничении на пользование должником специальным правом (л.д.127-129).
Все принятые судебным приставом-исполнителем меры в отношении должника ФИО2 отражены в сводке по исполнительному производству от ДАТА (л.д.159-161).
По сообщению Отряда пограничного контроля ФСБ России в МАП Шереметьево от 22.08.2022 №21/77/57-3336 в информационных массивах ведомственного сегмента ФСБ России государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность (государственная система «Мир»), сведения о пересечении Государственной границы Российской Федерации ФИО7 ФИО2, ДАТА г.р., в период с 01.01.2021 по 18.08.2022 отсутствуют (л.д.110).
Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исключающих возможность установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, ФИО2 суду не представлено. Между тем, законодательством обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагается на административного ответчика (часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством, поскольку должник ФИО2 уклоняется от уплаты задолженности по административным штрафам.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО2 государственной пошлины в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 176-180 КАС РФ, суд
решил:
Удовлетворить административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Приволжского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО3 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством.
Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Шабарова
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2022.