ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2022 года город Торжок
Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Уваровой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Шульгине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области к ФИО2, наследственному имуществу ФИО3 о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты,
установил:
Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО2, наследственному имуществу ФИО3 о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты.
В обоснование заявленных требований указало, что ФИО2 решением руководителя государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) №613599/17 была установлена ежемесячная компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с п.п. 2, 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г. № 343 (далее Правила), ежемесячные компенсационные выплаты назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 9 предусмотрены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, в частности осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. (подп. д п. 9 Правил).
Для лица, осуществляющего уход, п. 10 Правил предусмотрена обязанность известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в течение 5 дней.
Осуществление компенсационной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 Правил.
Согласно заявлению лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты от 18.12.2017 ФИО2 был предупрежден о необходимости в течении пяти дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты в частности о выполнении нетрудоспособным гражданином, либо лицом осуществляющем уход, оплачиваемой работы.
Однако, согласно сведениям о трудовой деятельности от 16.06.2022 ответчик осуществлял трудовую деятельность с 16.11.2020 года по 28.02.2022 года в АО «РН-ТВЕРЬ». О факте трудоустройства ФИО2 не сообщил.
В связи с несообщением о факте работы ФИО2 неосновательно выплачен компенсационная выплата за период времени с 01.12.2020 по 31.01.2021 в сумме 2400 рублей, удержана сумма 1200 рублей, остаток задолженности составил 1200 рублей.
Выплаченная ФИО2 компенсационная выплата в период времени с 01.12.2020 по 31.01.2021 в сумме 1200 рублей, на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации является неосновательным обогащением, так как приобретена без установленных законом оснований и должна быть возвращена в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
СМС-сообщением 01.09.2021 ответчик поставлен в известность об установлении обстоятельств излишне выплаченных денежных средств и их размере.
До настоящего времени в бюджет Пенсионного фонда РФ ответчик самостоятельно никаких перечислений не производил. В результате на ответчиках лежит обязанность возместить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную сумму ежемесячной компенсационной выплаты в сумме 1200 рублей.
Согласно справке о смерти №С-00195 от 07.05.2021 года ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 418 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения, не относятся к обязательствам, которые неразрывно связаны с личностью наследодателя, а соответственно входят в состав наследства (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Просит взыскать с ФИО2 и наследственного имущества ФИО3 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации неосновательно полученную ежемесячную компенсационную выплату в период времени с 01.12.2020 года по 31.01.2021 года в сумме 1200 рублей.
В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Судебная повестка, направленная ФИО2 по месту регистрации, получена 04.07.2022 матерью ответчика ФИО1 Данные обстоятельства свидетельствуют как надлежащее извещение ответчика о месте и времени судебного разбирательства.
Судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся истца и ответчика, в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
В силу пункта 4 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации правила об обязательствах из неосновательного обогащения подлежат применению (поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений) также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В соответствии со статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г. указано, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.
Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июня 2007 года № 343 (далее - Правила).
Согласно п. п. 2, 3 Правил, ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, установлено, что осуществление компенсационных выплат прекращается в том числе, в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
В соответствии с требованиями п. 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В силу положений пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 г. указано, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретение или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Таким образом, взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.
По делу установлено, что 18.12.2017 года ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидом I группы (за исключением инвалида с детства I группы) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с согласия последней.
При подаче документов на назначение компенсационной выплаты ответчик ФИО2 был уведомлен и предупрежден о необходимости сообщить в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином ФИО3 была назначена ФИО2 с 01.12.2017 года решением руководителя УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) №613599/17.
Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) был выявлен факт осуществления ФИО2 трудовой деятельности в АО «РН-ТВЕРЬ» с 16.11.2020 года по 28.02.2022 года. О данном факте ФИО2 не сообщил.
С учетом изложенного, у ответчика с 16.11.2020 года наступили обстоятельства, влекущие прекращение выплаты компенсации, о чем ФИО2 пенсионный орган не известил, в связи с чем пенсионный орган продолжал выплачивать ответчику компенсационную выплату по уходу за ФИО3
Принимая во внимание, что обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельства, влекущего прекращение компенсационной выплаты, в данном случае трудоустройство ответчика, возлагается законом именно на лицо, получающее компенсационную выплату, не извещение ФИО2 о данном факте пенсионного органа свидетельствует о недобросовестности ответчика.
В соответствии с расчетом, ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Тверской области сумма излишне выплаченных компенсационных выплат составляет 1200 рублей.
СМС-сообщением от 01.09.2021 года, доставленным ФИО2 01.09.2021 года в 18 часов 04 минуты 19 секунд ответчики были поставлены в известность об образовавшейся переплате компенсационной выплаты в сумме 1200 рублей, которую им предложено возместить, но до настоящего времени задолженность не погашена.
Как следует из записи акта о смерти, представленной отделом ЗАГС администрации МО городской округ город Торжок Тверской области ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно официальной информации, имеющейся на сайте Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело на имущество ФИО3 не заводилось. Каких-либо достоверных сведений о наличии последнего, о лицах, фактически принявших наследство, в материалах дела не имеется.
Поскольку взыскание неосновательно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, то при таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для взыскания с ответчика ФИО2
При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая положения ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета субъекта Российской Федерации – города Торжка подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, СНИЛС № в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (банковские реквизиты: ОПФР по Тверской области лицевой счет <***>), ИНН <***>, КПП 695001001, Счет 03100643000000013600, БИК 012809106, ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области, г. Тверь, Единый казначейский счет 40102810545370000029, ОКТМО 28701000 КБК 392 1 13 02996 06 6000 130. Назначение платежа: компенсация затрат бюджета ПФР в части погашения излишне выплаченной суммы КТЛ за ФИО3 г. Торжок неосновательно полученную ежемесячную компенсационную выплату в сумме 1200 (одна тысяча двести) рублей.
В удовлетворении иска Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области к наследственному имуществу ФИО3 о взыскании неосновательно полученной компенсационной выплаты отказать.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии данного заочного решения подать в Торжокский межрайонный суд Тверской области заявление об отмене данного заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.И. Уварова
Решение в окончательной форме принято 20 июля 2022 года.
Председательствующий Н.И. Уварова
1версия для печати