Дело № 2а-2381/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 25 апреля 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Винокуровой А.Н.,

с участием представителя административного истца адвоката Шерстнёва В.Н. по ордеру № <данные изъяты> года, удостоверение № <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> года ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия, бездействие судебного пристава-исполнителя по не вынесению в установленный срок постановления о прекращении исполнительного производства и отмене всех мер исполнения по исполнительному производству № <данные изъяты>

В обоснование иска указано, что <данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ВС № <данные изъяты> года, выданного мировым судьей по делу № <данные изъяты>, было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт». В рамках вышеуказанного исполни-тельного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постанов-ление о наложении ареста (запрета) на денежные средства, поступающие на счета должника ФИО1 Определением мирового судьи от <данные изъяты> года заочное решение по делу № <данные изъяты> отменено. После отмены заочного решения дело было пересмотрено и <данные изъяты> года мировым судьей принято решение об отказе в удовлетворении иска АО «Банк Русский Стандарт» к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору. <данные изъяты> года ФИО1 обратился в службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства и отмене всех мер исполнения, в том числе снятии ареста со счета в ПАО Сбербанк. Постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления судебный пристав-исполнитель обязан был вынести не позднее <данные изъяты> года, чего сделано не было. Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права и законные интересы административного истца в связи с арестом (запретом) использования поступающих денежных средства, противоречит ст. 45 Закона об исполнительном производстве.

Определением суда от <данные изъяты> года производство по делу в части требования возложения на ответчика обязанности прекратить исполнительное производство прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи извещен, его представитель адвокат Шерстнёв В.Н. иск поддержал, пояснил, что бездействие судебного пристава-исполнителя является нарушением прав и законных интересов ФИО1 по использованию и распоряжению аресто-ванными счетами (денежными средствами), в том числе счетом, на который поступает заработная плата от работодателя. Действия пристава по прекращению исполнительного производства не были своевременными, бездействие административного ответчика являлось незаконным.

Представители административных ответчиков– Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, заинтересованное лицо– взыскатель по исполнительному производству АО «Банк Русский Стандарт» в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом. От ответчиков поступил отзыв на иск, по запросу суда представлена копия исполнительного производства в отношении ФИО1 № <данные изъяты> Согласно отзыву ответчика УФССП на иск, ответчик просил в иске отказать, поскольку нарушения прав истца не было допущено, небла-гоприятные последствия для него не наступили, нарушение срока прекращения исполнительного производства само по себе не привело к нарушению прав и законных интересов истца, основания для восстановления прав истца отсутствуют.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела <данные изъяты> (мировой судья судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл), суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту– Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

<данные изъяты> года судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ВС № <данные изъяты>, выданного мировым судьей судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл по делу № <данные изъяты> (заочное решение от <данные изъяты> года) было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу АО «Банк Русский Стандарт» 42112 руб. 03 коп. Исполнительный документ был предъявлен к исполнению <данные изъяты> года.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, от <данные изъяты> года заочное решение от <данные изъяты> года по делу № <данные изъяты> было отменено, производство по гражданскому делу возобновлено.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, от <данные изъяты> года в удовлетворении иска АО «Банк Русский Стандарт» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о предоставлении и обслуживании карты отказано.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл, от <данные изъяты> года произведен поворот исполнения заочного решения от <данные изъяты> года.

<данные изъяты> года в Йошкар-Олинский ГОСП № 1 УФССП России по Республике Марий Эл поступило заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства № <данные изъяты> года, в котором ФИО1 как должник также просил отменить все меры исполнения, в том числе снять арест со счета № <данные изъяты> в Отделение Марий Эл № 8614 ПАО Сбербанк России в связи с отменой заочного решения мирового судьи.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского ГОСП № 1 ФИО2 от <данные изъяты> года заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства № <данные изъяты> удовлетворено, исполнительное производство прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Постановлением начальника отделения– старшего судебного пристава Йошкар-Олинского ГОСП № 1 от <данные изъяты> года постановление судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> года об окончании исполнительного производства отменено в связи с ошибкой технического характера и неверным основанием окончания исполнительного производства; исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано за номером № <данные изъяты>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского ГОСП № 1 ФИО2 от <данные изъяты> года исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Согласно ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о прекращении исполнительного производства. Заявление передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Исходя из вышеприведенных норм в системе действующего правового регулирования, полномочиями по прекращению исполнительного производства наделен судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство. Старший судебный пристав осуществляет общий контроль и организацию деятельности вверенного ему отделения, обязанностью рассмотрения поступившего заявления должника, переданного судебному приставу-исполнителю для рассмотрения и вынесения соответствующего процессуального решения по нему, старший судебный пристав не наделен.

Жалоба должника (административного истца по делу) в порядке ст. 123 Закона об исполнительном производстве на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по материалам дела не подавалась.

Таким образом, заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства было разрешено и удовлетворено, постановление о прекращении исполнительного производства № <данные изъяты> года до рассмотрения дела по существу. При этом несвоевременное разрешение заявления о прекращении исполнительного производства (с пропуском срока на <данные изъяты>), а также допущенная первоначально при окончании исполнительного производства техническая ошибка не повлекли за собой нарушения прав административного истца, меры принудительного исполнения по исполнительному производству к ФИО1 не применялись за период с <данные изъяты> года (последнее списание со счета имело место <данные изъяты> года), неблагоприятные последствия для него не наступили, доказательств иного истцом не представлено.

Для признания действий (бездействия), постановлений судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух оснований: их несоответствие действующему законодательству, а также нарушение такими действиями, постановлением судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создание препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на незаконное возложение какой-либо обязанности (ст. 218 КАС РФ). Однако совокупности условий, необходимых для удовлетво-рения иска в рассматриваемом случае не имеется, судом не установлено, так, судом не установлено факта нарушения бездействием судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца, создания препятствий к осуществлению ФИО1 прав и законных интересов либо незаконное возложение на него какой-либо обязанности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Йошкар-Олинского городского отделения судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по невынесению в установленный срок постановления о прекращении исполнительного производства и по отмене всех мер исполнения по исполнительному производству № <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 5 мая 2023 года.