Дело №

РЕШЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 11 сентября 2023 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шибаева Марина Борисовна,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя Шадринского межрайонного прокурора Булычева Е.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.08.2023,

установил:

определением заместителя Шадринского межрайонного прокурора Булычева Е.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным определением, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит об отмене определения как незаконного и необоснованного ввиду того, что проверка проведена не полно, не проведена лингвистическая экспертиза текста, не сделаны запросы в ООО «Вконтакте» и в Роскомнадзор, не истребованы соответствующие ответы из указанных организаций.

Заявитель ФИО1 при рассмотрении доводы жалобы поддержал, просил отменить определение.

Помощник прокурора Шадринского межрайонного прокурора Грохотова Е.Г. возражал против удовлетворения жалобы, полагая определение законным и обоснованным

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы надзорного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующему.

Статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.

Частью 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ (ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ).

Исходя из п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в том числе потерпевшим и его представителем, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в межрайонную прокуратуру по факту размещения 19.05.2023 в социальной сети «Вконтакте» в сообществе «Политический Шадринск» информации, касающейся его личности и профессиональной деятельности, в тексте которой содержится обвинение его в совершении преступления, что является клеветой.

По результатам проведенной проверки заместителем Шадринского межрайонного прокурора Булычевым Е.В. вынесено определение от 11.08.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней со дня его совершения.

Событие имело место 19.05.2023. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 16.08.2023.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности. При этом по истечении срока давности вопрос о вине лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит. Соответственно, и вопрос о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

Таким образом, истечение срока давности привлечения к административной ответственности исключает возможность отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение заместителя Шадринского межрайонного прокурора Булычева Е.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 11.08.2023 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья М.Б.Шибаева