Дело № 2а-3309/2023
УИД: 42RS0005-01-2023-004418-95
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Кемерово «04» сентября 2023 года
Заводский районный суд города Кемерово
в составе: председательствующего судьи Долженковой Н.А.,
при секретаре Жуковой Т.С.,
с участием помощника прокурора Заводского района города Кемерово Лузановой Н.Ю.
представителя административного истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области ФИО4,
административного ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области (далее- ГУ МВД России по Кемеровской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение умышленного преступления. ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.11, 12, ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения.
ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом г. Кемерово вынесено решение о помещении ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с проведением Российской Федерацией специальной военной операции на ФИО1 перспектива исполнения решения о депортации ФИО1 остается неопределенной.
На основании изложенного просит продлить срок пребывания гражданина ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нем доводам поддержала, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что русским языком владеет, в помощи переводчика не нуждается.
Помощник прокурора Заводского района города Кемерово считала требование истца о продлении срока пребывания административного ответчика, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области не подлежащими удовлетворению.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Статьей 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п.9 ст.31 вышеуказанного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно п.13, п.15 Порядка депортации иностранных граждан и лиц без гражданства Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.04.2020 №239, помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, подлежащего депортации, осуществляется на основании решения суда или решения руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне или его заместителя.
При отсутствии у депортируемого иностранного гражданина действительного документа, удостоверяющего личность, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного лица в специальное учреждение, принимается решение о проведении процедуры по установлению его личности.
Одновременно территориальным органом МВД России на региональном уровне направляется в дипломатическое представительство или консульское учреждение соответствующего иностранного государства с целью подтверждения гражданской принадлежности депортируемого иностранного гражданина и оказания содействия в оформлении документов, удостоверяющих его личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве.
Согласно п.17 Порядка №239 после оформления депортируемому иностранному гражданину документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации, предусмотренных п.16 настоящего порядка, территориальным органом МВД России на региональном уровне, ответственным за исполнение решения о депортации, обеспечивается сопровождение иностранного гражданина до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты> за совершение умышленного преступления.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 3).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.11, 12, ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктами 9 и 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, расположенный по адресу: адрес, на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом г. Кемерово вынесено решение о помещении ФИО1 в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-8).
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время в связи с геополитической обстановкой, проведением специальной военной операции в ФИО1, исполнение решений о депортации не осуществляется, перспектива исполнения решения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО1 не определена, определить предельный срок его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан не представляется возможным, в связи с чем, по мнению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности содержания ответчика в центре временного содержания до фактического исполнения решения о его депортации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления Главного управления Министерства внутренних дел России по Кемеровской области к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.
Председательствующий: Н.А. Долженкова
Копия верна:
Подлинный документ подшит в деле № 2а-3309/2023 Заводского районного суда города Кемерово.
Судья Н.А.Долженкова
Секретарь Т.С. Жукова