Дело № 2-6610/2022

45RS0026-01-2022-007117-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Киселёвой А.В.,

при секретаре Лагуновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кургана к ФИО1, ФИО2 об изъятии квартиры, земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Кургана обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности.

В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменили требования, обратились с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии квартиры, земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности. В обоснование измененных исковых требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 20,2 кв.м. Многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией города Кургана принято постановление от 11.08.2021 № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, по <адрес> городе Кургане для муниципальных нужд». ООО «Центр экономического содействия» проведена оценка рыночной стоимости жилого помещения №, расположенного <адрес> Рыночная стоимость согласно отчету от 26.10.2021 составила 782 203 руб. В адрес ответчиков 29.11.2021 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Просит суд изъять у ФИО1, ФИО2 жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с выплатой суммы возмещения за изымаемые объекты в размере 782 203 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019 - 2025 годы»; прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признать право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес>, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Представитель истца Администрации города Кургана ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям измененного искового заявления, не согласилась с заключением экспертизы, полагала не подлежащей взысканию в пользу ФИО2 компенсации за непроведенный капитальный ремонт в связи с тем, что право собственности у ФИО2 возникло после признания жилого дома аварийным.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями в части определения выкупной стоимости изымаемого имущества не согласились, просили взыскать в пользу ответчиков денежные средства в размере, определенном заключением эксперта, взыскать в пользу ФИО1 расходы за экспертизу в размере 20000 руб.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (1/2 доли) и с марта 2022 года ФИО2 (1/2 доли) (ранее – ФИО9), являются сособственниками жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации города Кургана от 16.08.2016 № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением Администрации города Кургана от 11.08.2021 № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> жилые помещения, в том числе, принадлежащие ФИО2 и ФИО1, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд.

В целях осуществления оценки принадлежащего ответчикам имущества Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана обратился к ООО «Центр экономического содействия», из отчета которого следует, что рыночная стоимость принадлежащего ответчику жилого помещения, доли земельного участка, а также размер убытков, связанных с переездом, временным пользованием жилым помещением, подбором помещения, оформлением права собственности на жилое помещение, составляет 782 203 руб.

29.11.2021 Администрацией города Кургана в адрес ответчиков направлено соглашение об изъятии объектов недвижимости, от подписания которого ответчики отказались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 не возражала против изъятия у них Администрацией города Кургана спорного имущества, однако была не согласна с размером выкупной цены.

В связи с оспариванием ФИО1 выкупной цены спорного имущества, судом была назначена оценочная экспертиза, проведение которой было поручено индивидуальному предпринимателю ФИО6

В соответствии с заключением эксперта от 18.08.2022 № рыночная стоимость изымаемого у ФИО1, ФИО2 жилого помещения №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, в том числе земельного участка, на котором расположен жилой дом, составляет 1277 907 руб.; рыночная стоимость всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 202136 руб.

Поскольку заключение эксперта от 18.08.2022 № № соответствуют предъявляемым законом требованиям, содержат детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО6 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, суд приходит к выводу об изъятии с прекращением права собственности ФИО1, ФИО2 жилого помещения, площадью 20,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> пропорционально общей площади помещения 20,2 кв.м. с выплатой выкупной цены в размере 1480 042 руб. (по 740021,50 руб. каждому) за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы» и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на указанное имущество.

Суд не принимает во внимание возражения представителя Администрации относительно взыскания в пользу ФИО2 денежных средств за непроведенный капитальный ремонт, поскольку при переходе права собственности на долю в жилом помещении к ФИО2 перешли все права и обязанности прежнего собственника.

Из материалов дела следует, что ФИО1 заявлены требования о взыскании судебных расходов по оплате судебной экспертизы, проведенной индивидуальным предпринимателем ФИО6 в размере 20 000 руб.

Поскольку в определении о назначении экспертизы от 18.08.2022 судом перед экспертом были поставлены вопросы, которые могли подтвердить или опровергнуть обоснованность исковых требований, экспертное заключение индивидуального предпринимателя ФИО6 было принято судом в качестве доказательства по делу, а решение суда состоялось в пользу ФИО1, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 судебных расходов по оплате экспертизы в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кургана удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО11 жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Определить выкупную цену жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № компенсацию убытков, связанных с изъятием объектов недвижимости в общей сумме 1480043 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО1 ФИО12 выкупную цену жилого помещения <адрес> в размере 740021,50 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы», 20000 руб. расходы за проведение экспертизы.

Взыскать с Администрации города Кургана в пользу ФИО2 ФИО13 выкупную цену жилого помещения № <адрес> в размере 740021,50 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы».

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО14 на 1/2 доли в жилом помещении с кадастровым номером № общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО15 на 1/2 доли в жилом помещении с кадастровым номером №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью 20,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца.

Судья А.В. Киселёва