Решение по делу № 2А-25/2025 от 03.02.2025

Дело №2а-25/2025 ( № 2а-329/2024)

75 RS 0006-01-2024-000549-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Акша 03 февраля 2025 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ленхобоева Ц.Г., при секретаре Кравцовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю к МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша», администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, Комитету образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края о признании незаконным бездействия, выраженного в невыполнении требований санитарного законодательства и понуждении к выполнению указанных требований,

УСТАНОВИЛ:

Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя следующим.

Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю проведен плановый профилактический визит 28.09.2023 г. на основании уведомления №75-05-05/ПВ-1200-2023 от 18.09.2023 г. в отношении МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» по адресам: <...> (прачечная и пищеблок); <...> (групповые); <...> (групповые).

В ходе проверки выявлены нарушения требований ст.11, ч.1,2 ст.17, ч.3 ст.18, ч.1 ст.28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., ч.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п.2.4.6.1, 2.4.6.2, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.9, 8.6.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таб.6.18 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

- при рассмотрении протокола испытаний №4474/ЗП-13091 от 16.10.2023 г., выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», установлено, что вода питьевая – централизованное водоснабжение, отобранная 28.09.2023 г., по адресу <...> не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 по показателям: - массовая концентрация общего железа – 1,69+0,25 мг/дм?, при нормированном значении не более 0,3 мг/дм?.

- в нарушение требований п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г., ч.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. №416-ФЗ отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект, расположенный по адресу: <...> (скважина б/н), что подтверждается отсутствием сведений в реестре Роспотребнадзора – раздел Реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

- в нарушении требований ст.11, ч.1, 2 ст.17, ч.1 ст.28 ФЗ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 (по адресу: <...>) групповые не оборудованы необходимым моечным оборудованием (отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды в групповых). Все семь групп моют столовую посуду в одном помещении на первом этаже.

В нарушение требований ст.ст.11, 17, 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.4.6.1.СП 2.4.3648-20 (по адресу <...>) в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены следующие помещения: мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды. Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья (овощей, фруктов), мяса в холодном цехе в одном помещении. Отсутствуют моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса (первичная и вторичная обработка овощей и мяса производится в тазах).

- в нарушение требований ст.ст.11, 28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ, п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 (по адресу <...>) у дошкольной организации отсутствует собственная территория для прогулок детей (отдельно для каждой группы), не предусмотрена физкультурно-оздоровительная площадка.

Таким образом, дошкольным образовательным учреждением не выполняются требования санитарного законодательства, что свидетельствует о том, что не созданы безопасные условия по присмотру и уходу за воспитанниками учреждения, создана гроза жизни и здоровью воспитанников.

Функции и полномочия учредителя МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» возложены на администрацию Акшинского муниципального округа, от имени которой действия учредителя осуществляет отраслевой орган в сфере образования – Комитет образования администрации Акшинского муниципального округа.

С учетом представленного уточнения исковых требований, просит:

- признать бездействие МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша», Комитета образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, Администрации Акшинского муниципального округа по выполнению санитарных требований, а также по устранению нарушений санитарного законодательства противоправными, нарушающими право граждан на благоприятную среду обитания.

Обязать МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» устранить нарушения обязательных требований в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- оборудовать раздельные буфетные для каждой групповой, в которых установить не менее трех моечных ванн с подводкой горячей и холодной воды, в случае невозможности предусмотреть буфетные, рассмотреть вопрос об установке в каждой групповой ячейке посудомоечную машину в соответствии со ст.11, 17, 28 Федерального закона №52-ФЗ, п.2.4.6.2, 3.1.11 СП 2.4.3648-20, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 (<...>);

- в составе пищеблока, при условии работы на сырье, предусмотреть следующие помещения: мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечную для кухонной посуды, установить моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса в соответствии со ст.11, 17, 28 Федерального закона №52-ФЗ, п.8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.4.6.1 СП 2.4.3648-20 (<...>);

- организовать собственную территорию для прогулок детей (с организацией групповых площадок для каждой группы), физкультурно-оздоровительную площадку в соответствии со ст.11, 28 Федерального закона №52-ФЗ, п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 (<...>);

- использовать водный объект, расположенный по адресу: <...> (скважина б/н) при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999.

Обязать Комитет образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование и выполнение работ в МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша», указанных в п.2 требований.

Обязать Администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование в МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша», указанных в п.2 требований.

В возражениях на административное исковое заявление административный ответчик МБДОУ «Детский сад № 1 с.Акша» просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в Центре гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае в Агинском Бурятском округе был сделан анализ пробы питьевой воды, взятой из скважины расположенной по адресу <...>. Нарушений по составу воды согласно СанПину выявлены не были. С результатами проб воды, взятой в ходе профилактического визита, административный ответчик ознакомлен не был.

Двухэтажное здание МОУ СОШ с.Акша было временно перепрофилировано под МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» в августе 2019 года. Из-за отсутствия необходимой площади моечная была оборудована на первом этаже для всех 7 групп, где расположили 7 отдельных шкафов для каждой группы, посуда одной группы с посудой другой группы не контактирует. Посуда обрабатывается дезрастворами, имеется емкость для дезинфекции, мытье посуды осуществляется в 3-х раковинах которые обеспечены подводкой холодной и горячей воды. 21.07.2019 года было получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии. Создать условия, которые требует Роспотребнадзор, административный ответчик не имеет возможности, так как, нет необходимой территории для буфетной в группе, и нет финансирования.

В августе 2023 года здание по адресу <...> было оборудовано под пищеблок и прачку. Установка моечных машин для обработки овощей, фруктов, мяса также невозможна из-за отсутствия необходимой площади и финансирования.

Для строительства нового здания Детского сада земельный участок был передан Администрации Акшинского муниципального округа, администрация в свою очередь передала земельный участок в собственность Забайкальского края. Все указанные нарушения возможно устранить только имея необходимое типовое здание для дошкольного учреждения. Ежегодно администрацией МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» при подачи бюджетной заявки на следующий бюджетный год и на плановый период предусматривает расходы на выполнение требований законодательства, но при получении бюджетных ассигнований заявка выполняется не в полном объеме. Финансовые средства для устранения вышеперечисленных нарушений из бюджета Акшинского муниципального округа не поступали, в связи с чем, выполнение соответствующих работ не представляется возможным.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. (ст.11 №52-ФЗ от 30.03.1999).

При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. (ст.17 №52-ФЗ от 30.03.1999)

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства (ст.28 №52-ФЗ от 30.03.1999).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают, в числе прочего, санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению (пункт 1.1 Правил).

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (пункт 1.2).

В соответствии с п. 2.4.6.1. СП 2.4.3648-20 в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, должны быть предусмотрены следующие помещения: загрузочный цех, горячий цех, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды, кладовые и складские помещения с холодильным оборудованием.

Помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. (п.2.4.6.2. СП 2.4.3648-20).

При отсутствии кухни организуются раздаточное помещение и место для мытья и хранения посуды, которое может быть оборудовано посудомоечной машиной.(п.3.1.11. СП 2.4.3648-20).

В соответствии с п.3.1.2. СП 2.4.3648-20 дошкольные организации должны иметь собственную территорию для прогулок детей (отдельно для каждой группы). На собственной территории дошкольной организации следует располагать игровую (групповые и физкультурно-оздоровительные площадки) и хозяйственную зоны, а также место для хранения колясок, велосипедов, санок. Игровая зона включает групповые площадки, индивидуальные для каждой группы. Для отделения групповых площадок друг от друга, а также для отделения их от хозяйственной зоны используют зеленые насаждения. На территории групповых площадок устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 1 м2 на одного ребенка, но не менее 20 м2, песочницы, а также иные приспособления для игр. Теневые навесы оборудуют полами из дерева или иных строительных материалов в соответствии с областью применения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. № 32 утверждены СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Указанные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Согласно п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Помещение для приготовления пищи оборудуется необходимым технологическим, холодильным, моечным оборудованием, инвентарем и посудой. (п.8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Таблицей 6.18 «Минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания» СанПиН 1.2.3685-21 предусмотрено, что моечная для мытья столовой посуды должна быть оснащена 3 моечными ваннами (для мытья столовой посуды), 2 моечными ваннами (для стеклянной посуды и столовых приборов). Моечная для мытья кухонной посуды должна быть оснащена 2 моечными ваннами (с объемом, позволяющим обеспечивать полное погружение кухонной посуды), оборудованные душевой насадкой с гибким шлангом.

В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Согласно ч.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», забор воды для холодного водоснабжения с использованием централизованных систем холодного водоснабжения должен производиться из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При отсутствии таких источников либо в случае экономической неэффективности их использования забор воды из источника водоснабжения и подача организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды абонентам осуществляется по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. (ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Учредителем и собственником имущества МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» является Акшинский муниципальный округ Забайкальского края в лице администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края. (п.1.5 Устава).

Комитет образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края является отраслевым (функциональным) органом администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края по осуществлению полномочий в сфере образования. (п.1.1 Устава).

В судебном заседании установлено, что Управлением Роспотребнадзора в ходе проведения планового профилактического визита в отношении МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» выявлены нарушения требований ст.11, ч.1,2 ст.17, ч.3 ст.18, ч.1 ст.28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, ч.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.п.2.4.6.1, 2.4.6.2, 3.1.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п.2.9, 8.6.3 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», таб.6.18 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно:

- при рассмотрении протокола испытаний №4474/ЗП-13091 от 16.10.2023, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», установлено, что вода питьевая – централизованное водоснабжение отобранная 28.09.2023 по адресу <...> не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 по показателям: - массовая концентрация общего железа – 1,69+0,25 мг/дм?, при нормированном значении не более 0,3 мг/дм?.

- в нарушение требований п.3 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999, ч.3 ст.23 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект расположенный по адресу: <...> (скважина б/н), что подтверждается отсутствием сведений в реестре Роспотребнадзора – раздел Реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

- в нарушении требований ст.11, ч.1,2 ст.17, ч.1 ст.28 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, таблицы 6.18 СанПиН 1.2.3685-21 (по адресу: <...>) групповые не оборудованы необходимым моечным оборудованием (отсутствуют моечные ванны для мытья столовой посуды в групповых). Все семь групп моют столовую посуду в одном помещении на первом этаже.

В нарушении требований ст.ст.11,17,28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.8.6.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п.2.4.6.1.СП 2.4.3648-20 (по адресу <...>) в составе комплекса помещений для приготовления и раздачи пищи, работающих на сырье, не предусмотрены следующие помещения: мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, цех вторичной обработки овощей, моечная для кухонной посуды, моечная для столовой посуды. Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья (овощей, фруктов), мяса в холодном цехе в одном помещении. Отсутствуют моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса (первичная и вторичная обработка овощей и мяса производится в тазах).

- в нарушении требований ст.ст.11,28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ, п.3.1.2 СП 2.4.3648-20 (по адресу <...>) у дошкольной организации отсутствует собственная территория для прогулок детей (отдельно для каждой группы), не предусмотрена физкультурно-оздоровительная площадка.

Вышеуказанные нарушения подтверждаются Актом профилактического визита Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю от 31.10.2023 г., Предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований №186 от 31.10.2023 г., Актом профилактического визита Управления Роспотребнадзора от 15.07.2024 г., Предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 15.07.2024 г.

Представителем ответчика представлены протокол испытаний и заключение №2349 от 17.08.2023 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», согласно которому, вода подземного водного объекта расположенного по адресу <...> соответствует нормативным требованиям, по показателям: - массовая концентрация общего железа составляет менее 0,10 мг/дм?.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением от 10.10.2019 года, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, которое предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша» по адресу: <...>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Таким образом, учитывая результаты проведенной проверки, из которой следует что действенных мер по устранению выявленных нарушений не принято, что создает угрозу жизни и здоровью воспитанников учреждения, нарушает их права на безопасную среду обитания, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств устранения допущенных нарушений административными ответчиками не представлены.

Доводы административного ответчика о соответствии проб воды, отобранной 17 сентября 2023 года, не опровергают результатов исследования проб воды, взятой 28 сентября 2023 года.

Кроме того, указание административного ответчика МБДОУ «Детский сад № 1 с.Акша» на отсутствие финансирования для устранения выявленных нарушений также не является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований при наличии угрозы жизни и здоровью воспитанников дошкольного образовательного учреждения, отсутствии безопасных условий по уходу за ними.

Кроме того, суд возлагает на административных ответчиков - Комитет образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края и Администрацию Акшинского муниципального округа обязанность профинансировать работы по устранению допущенных нарушений, поскольку они в соответствии с Уставом МБДОУ «Детский сад № 1 с.Акша» являются учредителями и собственниками имущества образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша», Комитета образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края, Администрации Акшинского муниципального округа по выполнению санитарных требований, а также по устранению нарушений санитарного законодательства, нарушающими право граждан на благоприятную среду обитания.

Обязать Комитет образования администрации Акшинского муниципального округа Забайкальского края в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование и выполнение указанных работ в МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша».

Обязать Администрацию Акшинского муниципального округа Забайкальского края в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать финансирование указанных работ в МБДОУ «Детский сад №1 с.Акша».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.