Дело № 2-1653/2023
42RS0019-01-2022-011151-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.03.2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "ЭкоТек" к КЕВ о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ЭкоТек" обратилось в суд с иском к КЕВ о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными расходами в суме 118344,83 руб., расходов по оплате госпошлины 3567 руб.
Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником нежилого помещения площадью 1687,9 кв. м. по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКРО ООО "ЭкоТек" исполняются в полном объеме. Являясь собственником указанного помещения КЕВ обязан был заключить договор на оказание услуг по обращению ТКО с ООО "Экотек", однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за заключением договора не обращался, в связи с чем истец оказывал услуги на условиях типового договора. Объем образуемых ТКО и тарифы по их оплате для категории потребителей установлен Постановлением Региональной энергетической комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Сумма задолженности ответчика перед истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за оказание услуг по обращению с ТКО по типовому договору составила 118344,83 руб. В адрес ответчика была направлена претензия об оплате услуг, однако ответчик свои обязательства по оплате не исполнил.
В судебное заседание представитель истца ООО "ЭкоТек" не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик КЕВ в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, представил письменные возражения на иск.
Выслушав мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ГК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действовавшей в спорный период), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно частям 1, 4 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В соответствии с пунктом 8 (18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Пунктом 10 названных Правил обращения с ТКО установлено, что в соответствии с условиями договора, складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Одновременно согласно пункту 90 Основ ценообразования в области обращения с ТКО, услуга считается оказанной всем жителям зоны "Юг" <адрес>, в том числе <адрес>, и должна быть оплачена ими в порядке и сроки в соответствии с действующим законодательством РФ.
Размер платы за обращение с ТКО для каждого конкретного потребителя производится согласно соглашению с ним о производстве учета объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила №).
Согласно подпункту "б" пункта 13 Правил N 1156 потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами №.
Подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:
нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;
количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.
Пунктом 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ установлено, что в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО.
В судебном заседании установлено, что ООО "ЭкоТек" является региональным оператором по обращению с отходами на территории Новокузнецкого городского округа.
В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса <адрес> и ООО «ЭкоТек», региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, <адрес>» на 2017-2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативными актами Российской Федерации, <адрес> и настоящим соглашением.
ООО «ЭкоТек» приступило к осуществлению обязанностей Регионального оператора с ДД.ММ.ГГГГ, коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывается истцом как региональным оператором в соответствии с условиями соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с установленным Правилами порядком ООО «ЭкоТек» предложило всем потребителям, находящимся в зоне деятельности: «Юг» <адрес>, заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях прилагаемого типового договора.
Предложение о заключении договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в <адрес> опубликовано ООО «ЭкоТек» в газете «Кузбасс» № (№) ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями статьи 426 ГК РФ рассматриваемый договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.
Пунктом "в" части 8(1) Правил N 1156 установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.
Как предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением N 1156 (далее - типовой договор). Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений.
Ответчик КЕВ является собственником нежилого здания площадью 1612 кв. м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН и подтверждено ответчиком в судебном заседании. Право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик в силу закона должен нести расходы по оплате за помещение и оплате предоставленных коммунальных услуг.
Истцом ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен для ответчика проект договора от № на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с датой начала оказания услуг – с ДД.ММ.ГГГГ, который со стороны КЕВ не подписан.
Пунктом 16 проекта договора предусмотрено, что учет объема и (или) массы ТКО определяется расчетным способом исходя из нормативов накопления ТКО в соответствии с Правилами №.
В месте с тем, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, следует иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
И поскольку в силу п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ обязанность по заключению договора с региональным оператором лежит на собственнике ТКО, то само по себе отсутствие договора как единого подписанного документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с Типовым договором или Соглашением.
Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить региональному оператору стоимость услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку данная услуга оказывалась, доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из пояснений ответчика, заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО была подана КЕВ в адрес истца в конце июля 2022 года.
Из акта осмотра нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного истцом, следует, что по данному адресу находится офис, ведется деятельность.
Истцом был представлен расчет, из которого следует, что задолженность КЕВ по оплате за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 118344,83 руб.
Судом проверен и признан арифметически правильным представленный истцом расчет. Указанный расчет ответчиком не оспорен.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг, документального подтверждения наличия иных необходимых для расчета показателей (площади помещения, вида деятельности, который осуществляется, и т.п.), ответчиком не представлено. Также в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты суммы долга в полном объеме либо частично.
Ввиду указанного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ООО "ЭкоТек" и взыскать с ответчика задолженность за услуги по обращению с ТКО за указанный период в сумме 118344,83 руб.
При этом суд критически относится к доводу ответчика о том, что ООО "ЭкоТек" не были организованы места сбора мусора, договор на аренду контейнера им заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанное обстоятельство не освобождает его от обязанности нести расходы за услуги по обращению с ТКО, ООО "ЭкоТек" являющееся региональным оператором, полномочиями по определению мест (площадки) для сборов твердых бытовых отходов не наделено.
Также суд считает необоснованным довод ответчика КЕВ о том, что с момента приобретения здания по июль 2022 года оно не эксплуатировалось, ввиду чего ТКО не образовывалось, суд также относится критически, поскольку согласно выписке из ЕГРП на указанное здание имеется обременение объекта недвижимости в виде аренды на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "ПорковМед", более того из пояснений ответчика следует, что с момента его приобретения в здании проводились ремонтные работы, которые также влекут за собой образование ТКО.
По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании указанной нормы с ответчицы в пользу ООО "ЭкоТек" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3567 рублей, подтвержденные платежным поручением.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с КЕВ (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоТек" (ИНН <***>) задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 118344,83 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3567 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Козлова Е.И.