Дело № 2-2006/2025

УИД 44RS0001-01-2025-001723-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Виноградовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Кострома» (далее - ООО «НОВАТЭК-Кострома») обратилось к ФИО2 с иском об обеспечении доступа в жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец поставляет ответчику природный газ для обеспечения его коммунально-бытовых нужд (приготовление пищи (плита газовая) по адресу: <адрес>, на имя ответчика истцом открыт лицевой счет №, сведения о собственнике у истца отсутствуют. К правоотношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила, регулирующие отношения по договору энергоснабжения. Поставщик надлежащим образом снабжает потребителя природным газом в необходимых им количествах, что в соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ является добросовестным исполнением своих обязательств по договору. В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ, пп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Истец как поставщик газа не располагает сведениями о наличии у ответчика договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанном жилом помещении, заключенного со специализированной организацией. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, газопровод которого конструктивно проходит в спорное жилое помещение, для проведения работ по приостановлению газоснабжения квартиры необходимо войти в жилое помещение по указанному адресу, иным способом произвести приостановление подачи газа в спорную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные нормативно-правовыми актами, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования. Со ссылкой на пп. «е» п. 45 Правил поставки газа истец просит обязать ответчика обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего газоиспользующего оборудования, находящегося в указанном жилом помещении от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. с перечислением их на банковский счет истца, по указанным в иске реквизитам.

Представители истца ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске, со следующим уточнением – просили обязать ответчика предоставить доступ в жилое помещение и не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего внутриквартирного газового оборудования, находящегося в жилом помещения, от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживания и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

В судебное заседание <дата> ответчик ФИО2, его представитель ФИО5 не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания, ходатайств не представлено. Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, указав, что истцом не представлено доказательств в обоснование своих доводов, в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом, что является основанием для применения ст. 10 ГК РФ. Ответчик представил суду фотографии обстановки кухонного помещения жилого помещения, указав, что не использует внутриквартирное газовое оборудование, газовая плита отсутствует, поскольку по состоянию здоровья ФИО2 не переносит запах газа. Какое-либо внутриквартирное газовое оборудование не было установлено в квартире с момента ее приобретения ответчиком в собственность. На фотографиях видно, что в квартире имеется только часть внутридомового газового оборудования – часть труб, выступающей из капитальной несущей стены МКД и на конце этой трубы установлен запорно-регулировочный кран с заглушкой. Услуга газоснабжения ФИО2 не требуется. Претензий в его адрес со стороны управляющей компании не было. Кроме того, извещения от истца о необходимости допуска в квартиру для проведения проверки ответчик не получал, уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа не поступало, доказательств по выполнению обязанности по направлению уведомления истцом не представлено. Просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Третьи лица ООО "Газпром газораспределение Кострома", Государственная жилищная инспекция Костромской области, ООО УК "Уют и Комфорт" в судебном заседании не участвуют, извещены надлежащим образом, ходатайств, возражений не представили.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (далее - Правила № 549).

В соответствии с пп. «к» п. 21 Правил № 549 Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Согласно п. 3 Правил № 549 понятие "внутридомовое газовое оборудование" в многоквартирном доме означают являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению; а "внутриквартирное газовое оборудование" означают газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Пунктами 5-7 Правил № 549 предусмотрено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации.

Согласно ст. 18 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ч. 3 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Пунктом 5.5.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что 5.5.1. пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).

Согласно пп. «а» п. 131 Правил № 354 газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения, а в отношении внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда: с нанимателем такого жилого помещения - в части технического обслуживания и текущего ремонта такого оборудования, а с собственником такого жилого помещения - в части капитального ремонта такого оборудования.

Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Согласно пункту 131(1) Правил № 354 лица, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 131 настоящих Правил, обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования посредством заключения договоров в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (далее - Правила пользования газом).

Пунктом 16 Правил пользования газом предусмотрено, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

В силу п. 2 ст. 328 ГК РФ в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Согласно пп. «б», «е», п. 45 Правил № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Пунктом 46 Правил № 549 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пп. «в» п. 47 Правил № 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, заключившей с абонентом договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), создает угрозу возникновения аварии.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подключен к системе газоснабжения природным газом, дата первичного пуска газа в газопроводы <дата>, что подтверждено строительным паспортом внутридомового газопровода по указанному адресу.

<дата> между Калориферным заводом в лице председателя комитета по приватизации жилищного фонда ФИО6 и ФИО2 заключен договор, согласно которому Калориферный завод безвозмездно передает в собственность ФИО2 двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, а ФИО2 приобретает в собственность данное жилое помещение.

ФИО2 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

На имя ФИО2 ООО «НОВАТЭК-Кострома» открыт лицевой счет №, услуга «газоснабжение природным газом».

Согласно выписке по лицевому счету № за период с <дата> по <дата> за услугу газоснабжение по адресу: <адрес>, начислено 2 804,78 руб., сведения об оплате отсутствуют.

По сведениям МКУ Центр регистрации граждан на <дата> по адресу: <адрес>, зарегистрирован владелец ФИО2, дата регистрации <дата>.

ООО «НОВАТЭК-Кострома» является поставщиком природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд по указанному адресу.

Сведения о наличии заключенного со специализированной организацией договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по указанному адресу отсутствуют.

<дата> ООО «НОВАТЭК-Кострома» направило в адрес ФИО2 предупреждение о прекращении подачи газа.

Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления (почтовый идентификатор №), извещению № ZK-1095/080101 (ф.22/119) корреспонденция получена адресатом ФИО2 <дата>.

<дата> ООО «НОВАТЭК-Кострома» в адрес ООО «Газпром газораспределение Кострома» направлено обращение о принятии необходимых мер в соответствии с действующим законодательством. Включая приостановку поставки газа, к потребителям, не имеющим договор о ТО ВКГО, в список на отключение среди прочих включен потребитель по адресу: <адрес>.

<дата>, <дата> представителем ООО «Газпром газораспределение Кострома» при участии представителя ООО «НОВАТЭК-Кострома» были совершены выходы по указанному адресу с целью отключения газоснабжения в связи с отсутствием договора о техобслуживании внутриквартирного газового оборудования. По прибытии доступ в квартиру отсутствовал, о чем составлены акты от <дата>, <дата>.

<дата> сотрудником ООО «Газпром газораспределение Кострома» составлен акт о приостановлении подачи газа на внутридомовое/внутриквартирное газовое обслуживание по адресу: <адрес>, 4, 7, 10, 13, в связи с отсутствием договора ВКГО на <адрес>.

<дата> в электронную приемную Государственную жилищную инспекцию Костромской области поступило обращение ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>, об отключении газа у всего подъезда из-за неуплаты соседом из <адрес>, с просьбой разобраться в ситуации, принять меры по подключению газа.

<дата> Государственная жилищная инспекция Костромской области по результатам проведенной документарной проверки выдала в адрес ООО «НОВАТЭК-Кострома» письменное предписание № об устранении нарушений прав и интересов потребителей в <адрес> МКД №, рекомендовано обеспечить бесперебойное предоставление коммунальной услуги газоснабжение в <адрес> МКД №.

<дата> ООО «НОВАТЭК-Кострома» в письменном виде обратилось в ООО «Газпром газораспределение Кострома» с просьбой возобновить газоснабжение по адресу: <адрес>.

На обращение получен ответ от <дата> о невозможности восстановить газоснабжение <адрес> по указанному адресу без одновременного восстановления газоснабжения в квартиры №№. В соответствии с п. 84 Правил № 410 возобновление газоснабжения по указанному адресу возможно только после устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа (после заключения собственником <адрес> договора о техническом обслуживании ВКГО в многоквартирном доме или предоставления доступа для отключения газового оборудования непосредственно в его квартире).

<дата> между УК «Комфорт и уют» и ООО «Газпром газораспределение Кострома» заключен договор № ОГ000467117 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном <адрес>.

По сведениям ООО «Газпром газораспределение Кострома», которое является газораспределительной организацией и осуществляет техническое обслуживание внутридомового/внутриквартирного газового оборудования по договорам, заключенным с физическими лицами. Работниками Общества <дата> для восстановления и пуска газа выполнена опрессовка газового стояка, квартиры №№, по указанному выше адресу. Согласно акту от <дата> выявлено, что герметичность газопровода не соответствует установленным нормативным показателям, что запрещает эксплуатацию внутридомовой газовой сети и не позволяет восстановить газоснабжение жилых помещений. В соответствии с п. 84 Правил № 410 возобновление газоснабжения возможно только после устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа (после заключения собственником <адрес> договора о ТО ВКГО или предоставления доступа для отключения газового оборудования непосредственно в его квартире и устранения причин падения давления воздуха при опрессовке газопровода). По состоянию на <дата> с собственником <адрес> договор о ТО ВКГО отсутствует.

Учитывая обстоятельства дела, представленные стороной истца и исследованные судом доказательства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца.

Доводы ответчика ФИО2 об отсутствии в квартире по указанному газоиспользующего оборудования не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подключен к системе газоснабжения природным газом. Отсутствие газовой плиты в квартире ответчика не свидетельствует об отсутствии газоиспользующего оборудования в указанном жилом помещении, учитывая, что к внутриквартирному газовому оборудованию относятся среди прочего газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно (п. 3 Правил № 549). Наличие запорной арматуры (крана) и части газопровода не оспорено ответчиком в судебном заседании, а, напротив, подтверждено представленными в материалами фотографиями к пояснениям в письменном виде.

Доводы ответчика ФИО2 о применении положений ст. 10 ГК РФ отклоняются судом, как необоснованные, поскольку в ходе рассмотрения дела признаков злоупотребления правом со стороны истца не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом установленных обстоятельств и указанного выше нормативного положения, требования истца судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 20 000 руб.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу истца с ответчика ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЕК-Кострома» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения (паспорт №) обеспечить доступ представителям ООО «НОВАТЭК-Кострома» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и не чинить препятствий для проведения работ по отключению всего внутриквартирного газового оборудования, находящегося в указанном жилом помещении от газораспределительной сети, до заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме со специализированной организацией.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения (паспорт №) в пользу ООО «НОВАТЭК-Кострома» расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек (с перечислением по реквизитам: расчетный счет ООО «НОВАТЭК-Кострома в Отделение № ПАО Сбербанка России <адрес>, Отделение Кострома <адрес>, ИНН <***>, КПП 440150001; р/счет №, БИК 043469623, кор/счет №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Н.А. Виноградова

Решение в окончательной форме принято <дата>.