Решение по делу № 2-1180/2022 от 25.11.2022 | Емельяновский районный суд (Красноярский край)

Категория дела О снятии с кадастрового учета земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от <дата> и решения исполнительного комитета <адрес>вого совета народных

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1.1. Устава ТСН СНТ «Бирюсинка», оно является

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Бирюсинка», удовлетворить.

Дело № 2-1180/2022

УИД 24RS0013-01-2021-004831-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2022 года пгт. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хомченко И.Ю.,

при секретаре Гореловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Бирюсинка» к Администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, Администрации Емельяновского района Красноярского края о прекращении права аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Бирюсинка» (далее по тексту - ТСН СНТ «Бирюсинка») обратилось в суд с иском к Администрации Мининского сельского совета Емельяновского района Красноярского края, Администрации Емельяновского района Красноярского края о прекращении права аренды земельного участка с кадастровым номером №, снятии данного земельного участка с кадастрового учета; признании права собственности на земельный участок площадью 11241,5 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего назначения. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполнительного комитета <адрес>вого совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярскому производственному объединению «Искра» отведен земельный участок для строительства пионерского лагеря. ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта № за Красноярским производственным объединение «Искра» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 7,04 гектаров земли для строительства пионерского лагеря. Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 6,7 га, ранее выделенный под строительство пионерского лагеря (в связи с отсутствием средств на строительство) перерегистрирован на садоводческое товарищество при ПО «Искра». Производственным отделом крайкомзема в 2000 году на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация земель садоводческого товарищества ПО «Искра» - СТ «Бирюсинка». В результате инвентаризации было подготовлено землеустроительное дело. Площадь земельного участка садоводческого товарищества «Бирюсинка», по материалам инвентаризации составила 67 429,6 кв.м., из которой, 55379,3 кв.м. - площадь участков землепользования и 12050,3 кв.м. - площадь земель общего пользования. Садоводческое товарищество «Бирюсинка», как юридическое лицо зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ не было. Государственная регистрация ТСН СНТ «Бирюсинка», как вновь созданного юридического лица, произошла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1.1. Устава, ТСН является правопреемником садоводческого товарищества «Бирюсинка», организованного при Красноярском производственном объединении «Искра», и расположено по адресу: <адрес>, в районе пл. Овинный на земельном участке, выделенном на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. TCH СНТ «Бирюсинка» фактически составляет территорию СТ «Бирюсинка», его границы не изменялись с 1992 года по настоящее время. Истец постоянного, открыто и непрерывно пользуется землями общего пользования в границах СТ «Бирюсинка» в соответствии с их прямым назначением (проходы и проезды к участкам садоводов, охрана, сбор твердых коммунальных отходов); регулярно производится отсыпка проездов и проходов ПГС, расчистка в зимний период от снега, установлены площадки для сбора мусора и твердых отходов. ДД.ММ.ГГГГ на основании внеочередного общего собрания ТСН СНТ «Бирюсинка» (Протокол №) членами товарищества- садоводами ТСН СНТ принято решение о передаче в собственность TCH СНТ «Бирюсинка» земельного участка общего назначения для управления и содержания, в том числе в связи с необходимостью получения технических условий для подключения садоводов Истца к электроснабжению. Истец обратился в ООО «Бюро инвентаризации недвижимости <адрес>» за проведением кадастровых работ и подготовке межевого плана на земельный участок общего назначения ТСН СНТ «Бирюсинка» для последующего обращения с заявлением в Управление Росреестра за постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН. В результате проведения кадастровых работ, стало известно, что на части земельного участка общего пользования CT «Бирюсинка» был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, по заявлению ответчика ФИО1 сельсовета <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, с\т "Бирюсинка", р-он <адрес>ю 770 кв.м. для размещения объектов электроэнергетики (коммунальное обслуживание). При визуальном осмотре было установлено, что на указанном земельном участке расположены опоры ЛЭП, принадлежащие ПАО «MPCK Сибири» - Россети Сибири. В совокупности все перечисленные обстоятельства препятствуют постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ТСН СНТ «Бирюсинка» на земельный участок общего назначения. Учитывая вышеизложенное, ТСН СНТ «Бирюсинка» обратилось с данным иском в суд (том 1, л.д.2-6).

В процессе рассмотрения дела, истец обратился в суд с уточненным исковым заявлением в котором просит:прекратить право аренды земельного участка с кадастровым номером №; снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета; признать за товариществом собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Бирюсинка» право собственности на земельный участок площадью 11229 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - земли общего назначения, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «БИНК» ФИО5 (том 2, л.д. 9,10).

К участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь» (том 3 л.д. 18).

ФИО1 истца ТСН СНТ «Бирюсинка» надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного заседания (том 2 л.д. 39,42), в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (том 2 л.д. 64). Ранее в судебном заседании ФИО1 истца ФИО3, действующая на основании доверенности (том 2 л.д. 66), заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить.

ФИО1 ответчиков ФИО1 сельского совета <адрес>, ФИО2 <адрес>, ПАО «Россети Сибирь» надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, посредством направления почтовой связью судебного извещения (том 2 л.д.39,40, 41), в судебное заседание не явились. ФИО1 сельского совета <адрес>, ПАО «Россети Сибирь» представили письменные возражения (том 1 л.д. 214-215,237-245).

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 2 статьи 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с абз. 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона 217-ФЗ имуществу общего пользования относятся: расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого огороднического некоммерческого товарищества (далее также -товарищество).

В соответствии с абз. б пункта 1 статьи 3 Федерального закона 217-р земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.п.8 и 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.2 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, местоположение границ этих земельных участков определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории или проектом организации и застройки территории такого объединения граждан либо другим устанавливающим распределение земельных участков в таком объединении граждан документом.

Из материалов дела следует и установлено судом, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполнительного комитета <адрес>вого совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Красноярскому производственному объединению «Искра» отведен земельный участок для строительства пионерского лагеря. ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта № за Красноярским производственным объединение «Искра» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 7,04 гектаров земли для строительства пионерского лагеря. Постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 6,7 га, ранее выделенный под строительство пионерского лагеря (в связи с отсутствием средств на строительство) перерегистрирован на садоводческое товарищество при ПО «Искра», которое обязано приступить к использованию земли после составления и утверждения Проекта организации территории садоводческого товарищества и получения Акта право пользования землей. Производственным отделом крайкомзема в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация земель садоводческого товарищества ПО «Искра» - СТ «Бирюсинка». В результате инвентаризации было подготовлено землеустроительное дело полным составом земельно-правовых документов, в том числе составлен Проект организации территории садоводческого товарищества. Площадь земельного участка садоводческого товарищества «Бирюсинка», по материалам инвентаризации составила 67 429,6 кв.м., из которой 55379,3 кв.м. - площадь участков землепользования и 12050,3 кв.м. - площадь земель общего пользования (том 1 л.д.13-16; том 2 л.д. 48-54,67-261).

По делу установлено, что Садоводческое товарищество «Бирюсинка», как юридическое лицо зарегистрировано до 2008 года не было. Государственная регистрация ТСН СНТ «Бирюсинка», как вновь созданного юридического лица, произошла ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 19,20, 31-33).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1.1. Устава ТСН СНТ «Бирюсинка», оно является правопреемником садоводческого товарищества «Бирюсинка», организованного при Красноярском производственном объединении «Искра», и расположено по адресу: <адрес>, в районе пл. Овинный на земельном участке, выделенном на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 21-29).

ДД.ММ.ГГГГ на внеочередном общем собрании ТСН СНТ «Бирюсинка» членами товарищества- садоводами ТСН СНТ принято решение о передаче в собственность TCH СНТ «Бирюсинка» земельного участка общего назначения для управления и содержания, в том числе, в связи с необходимостью получения технических условий для подключения садоводов ТСН СНТ «Бирюсинка к электроснабжению, что подтверждается Протоколом № (том 2 л.д. 67-70).

В результате проведения кадастровых работ, с целью подготовки межевого плана на земельный участок общего назначения ТСН СНТ «Бирюсинка» для последующего обращения с заявлением в Управление Росреестра за постановкой земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН, стало известно, что на части земельного участка общего пользования ТСН СН «Бирюсинка» был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, по заявлению ответчика ФИО1 сельсовета <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Россия, Красноярский край, <адрес>, с/т "Бирюсинка", р-он Овинный, площадью 770 кв.м. для размещения объектов электроэнергетики (коммунальное обслуживание) (том 1 л.д. 34-39).

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сельсовета <адрес> вынесено постановление № «О предоставлении ПАО «МРСК Сибири» в аренду без проведения торгов земельного участка по адресу: Россия, <адрес>, с/т "Бирюсинка", р-он Овинный», общей площадью 3295,0 кв.м., с кадастровым номером №, из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание, сроком на десять лет (том 1 л.д. 177).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 сельского совета <адрес> (Арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (Арендатор) заключен договора аренды №, по условиям которого Арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет земельный участок №, общей площадью 3295,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т "Бирюсинка", р-он Овинный, с видом разрешенного использования – коммунальное обслуживание, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющего приложением к договору (том 1, л.д. 169-172,173-174, 176). ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (том 3 л.д. 1-17).

В ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» было преобразовано в ПАО «Россети Сибирь».

Из представленного землеустроительного дела № СТ «Бирюсинка» район <адрес> следует, что пояснительная записка содержит сведения о том, что производственным отделом крайкомзема на основании Постановления ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (имеется в материалах землеустроительного дела) и технического задания комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> произведена инвентаризация земель СТ «Бирюсинка», расположенного в <адрес> в районе пл. Овинный, площадь которых составила 6,7 га, что также следует из Проекта организации территории садоводческого товарищества АО «Искра» и АО «Искра» СНТ «Бирюсинка», схемы границ землепользования СТ «Бирюсинка», акта согласования границ земельного участка (том 2 л.д. 76,79, 82-86, 92). Материалы землеустроительного дела № СТ «Бирюсинка» также содержат кадастровые данные земельных участков СТ «Бирюсинка»(том 2 л.д. 103-110), таблицы координат землепользования (том 2 л.д. 112-134), планы на земельные участки, передаваемые в собственность (том 2 л.д. 135-261).

Из заключения кадастрового инженера Бюро инвентаризации недвижимости <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при нанесении координат содержащихся в землеустроительном деле № СТ «Бирюсинка» на кадастровый план территории кадастрового квартала, установлено, что указанная территория соответствует площади, занимаемой СНТ «Бирюсинка». При этом, было выявлено пересечение границ СНТ «Бирюсинка» с границами земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/т "Бирюсинка", р-он Овинный, предоставленного для размещения объектов электроэнергетики. Площадь пересечения составляет 697,7 кв.м. Пересечения с границами других земельных участков, в том числе, предоставленных гражданам для ведения садоводства, отсутствуют (том 2 л.д. 11).

Из межевого плана следует, что площадь образуемого земельного участка на территории общего пользования ТСН СНТ «Бирюсинка» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, составляет 11229,74 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно заключению кадастрового инженера, выявлено пересечение границ ТСН СНТ «Бирюсинка» с границами земельного участка с кадастровым номером № (том 2 л.д. 21-29).

Таким образом, по делу установлено, что земельный участок, поставленный на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, сформирован с нарушением действующего законодательства, без учета фактического землепользования ТСН СНТ «Бирюсинка».

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, принимая во внимание, что границы земельного участка, используемого ТСН СНТ «Бирюсинка», соответствует площади земель, предоставленных ДД.ММ.ГГГГ на основании Государственного акта № Красноярскому производственному объединению «Искра» в бессрочное и бесплатное пользование 7,04 гектаров земли для строительства пионерского лагеря, и впоследствии, постановлением ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием средств на строительство пионерского лагеря, переданных СНТ «Бирюсинка», образованного при ПО «Искра», правопреемником которого является ТСН СНТ «Бирюсинка», суд полагает, что исковые требования ТСН СНТ «Бирюсинка» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 198-199,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право аренды Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Россия, <адрес>, с/т Бирюсинка, р-он Овинный (регистрационная запись №).

Снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Признать за Товариществом собственников недвижимости Садоводческого некоммерческого товарищества «Бирюсинка» право собственности на земельный участок площадью 11229 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – земельные участки (территория) общего пользования, по адресу: Россия, <адрес>, в районе <адрес>, в каталоге координат границ характерных точек:

<адрес>

Заявление об отмене заочного решения может быть подано не явившимся ответчиком в Емельяновский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Ю. Хомченко