Дело № 2-3001/2025
42RS0009-01-2025-004634-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области
в составе судьи Марковой Н.В.
при секретаре Золотаревой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
30 июня 2025 года
гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с иском к МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Исковые требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322. Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальный предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
При проведении профилактического визита, в период с **.**.**** по **.**.**** в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления», место осуществления деятельности по адресам: ..., были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований **.**.**** ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в отношении МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» выдано предписание ### об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Согласно Предписанию от **.**.**** ### МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» в срок до **.**.**** было обязано устранить следующие нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства:
1) Иметь документы, подтверждающие отсутствие грызунов на территории учреждения в соответствии с п. 2.2.6. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
2) В спальном помещении первой младшей группы установит мебель (кровати) без дефектов поверхности в соответствии с п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
3) В физиокабинете, приемной второй младшей группы и в игровых средней, старшей и подготовительной групп установить мебель с покрытием допускающее проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с п. 2.4.9. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
4) В игровой подготовительной группы, обеспечить покрытие спортивного мата обеспечивающее проведение ежедневной влажной обработки в соответствии с п.п. 2.4.9.,2.11.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
5) В спальном помещении старшей группы на отопительном приборе оборудовать ограждающее устройство в соответствии с п. 2.7.5. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
6) В туалетных помещениях старшей и подготовительной групп оборудовать отдельными кабинками для мальчиков и девочек в соответствии с п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
7) В туалетных помещениях всех групп установить отдельные водопроводные краны для технических нужд в соответствии с п. 2.11.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
8) На территории хозяйственной зоны устранить дефекты покрытия проезда и дорожек, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
9) В старшей и подготовительной группах обеспечить норму площади игровых на одного ребенка (нормируемая площадь групповой на одного ребенка от 3 до 7 лет - не менее 2,0 м2), в соответствии с п. 3.1.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
От заведующей МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» был **.**.**** представлен ответ на выполнение предписания от **.**.**** ### (вх. ### от **.**.****), согласно которому, до настоящего времени п. 8 предписания от **.**.**** ### не выполнен полностью, в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» продолжаются нарушения п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: на территории хозяйственной зоны не устранены дефекты покрытия проезда и дорожек.
На основании изложенного истец просит суд обязать МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: ..., а именно: на территории хозяйственной зоны устранить дефекты покрытия проезда и дорожек, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». 2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до **.**.**** для совершения вышеуказанных действий.
В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской, в письменном виде просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.
В соответствии ст. 46 ГПК РФ главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.
На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово, осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.
Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
В силу ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.
Судом установлено, что согласно акту профилактического визита ### от **.**.**** в период с **.**.**** по **.**.**** Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, при проведении профилактического визита, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления», место осуществления деятельности по адресу: ...
С целью устранения выявленных нарушений выдано предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в г. Кемерово от **.**.**** ###, со сроком исполнения до **.**.****.
Так, согласно Предписанию от **.**.**** ### ответчика МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления», в срок до **.**.****, обязали устранить, в том числе нарушения требований санитарно - эпидемиологического законодательства: 8) На территории хозяйственной зоны устранить дефекты покрытия проезда и дорожек, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Согласно имеющемуся в материалах дела отчету МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» от **.**.**** на предписание об устранении выявленных нарушений ### от **.**.****, все пункты предписания выполнены в полном объеме, кроме пункта 8, в связи с отсутствием финансирования; направлено ходатайство в администрацию г. Кемерово.
Таким образом, МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» продолжаются нарушения п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: на территории хозяйственной зоны не устранены дефекты покрытия проезда и дорожек.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика в материалы дела доказательства соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к образовательным учреждениям, а именно в части устранения дефектов покрытия проезда и дорожек на территории хозяйственной зоны, не представлено, равно как и доказательств устранения выявленных Управлением Роспотребнадзора нарушений, что стороной ответчика и не было оспорено.
На основании вышеизложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, установления факта нарушения МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» требований пункта «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области о возложении на ответчика обязанностей по устранению выявленных нарушений, в соответствии с требованием пункта 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Заявление ответчика о предоставлении срока устранения недостатков до **.**.****, в связи с отсутствием надлежащего финансирования, суд находит подлежащих удовлетворению.
С учетом существа постановленного решения, суд полагает возможным обязать МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, путем совершения вышеуказанных действий - в срок до **.**.****.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к МБДОУ №132 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать МБДОУ № 132 «Детский сад присмотра и оздоровления» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до **.**.**** устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по адресу: ... на территории хозяйственной зоны устранить дефекты покрытия проезда и дорожек, в соответствии с п. 2.2.4. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.
Судья Н.В. Маркова