Решение по делу № 2-11983/2024 от 11.02.2025

Дело № 2-869/2025

УИД 03RS0003-01-2024-013239-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в обоснование требований указав на то, что 18.04.2023 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в Уфимском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 19.07.2023г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Не включены в стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с 04.06.1985 по 04.07.1985 (1 мес. 1 день) эл.газосварщик Московский карбюраторный завод - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 07.04.1986г по 15.07.1986г. (3 мес. 9 дн.) эл.газосварщик Московский карбюраторный завод - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 03.02.1988г. по 16.08.1988г. (6 мес. 14 дн.) – сварщик в ПМК отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 17.08.1988г. по01.11.1991г. – (3г. 2 мес. 15 дн.) – электросварщик в Уфимской СПМК - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 04.11.1991г. по 29.09.1992г. – (10 мес. 26 дн.) – электрогазосварщик на Малом предприятии «Автомобилист» - отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 06.10.1992г. по 29.11.1996г. – электросварщик в Уфимском управлении технологического транспорта №1 производственного объединения «Башнефть» (4 г. 1 мес. 24 дн.) отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2;

с 02.12.1996г. по 20.04.1999г. – газоэлектросварщик в ФИО2 (2 г. 4 мес. 19 дн.) – отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2;

с 06.05.1999 г. по 02.08.2000г. – электрогазосварщик в ООО Витурн (1 г. 2 мес. 27 дн.) - отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2;

с 11.08.2000г. по 26.09.2001г. – электрогазосварщик в ООО «Стройсервис Плюс» (1г. 1 м. 15 дн.) отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 27.09.2001г. по 31.12.2001г. – электрогазосварщик в ООО МТСиК (0г. 3 мес. 5 дн.) - отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2;

с 12.03.2004г. по 19.07.2004г. – электросварщик в ООО «УралСтройМонтаж» (0г 4 мес. 8 дн.) - отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2;

с 03.08.2009г. по 14.01.2010г. электрогазосварщик в ООО «Интеграл» отсутствие документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня;

с 01.01.2009г. по 25.01.2009г. (25 дн.) – электрогазосварщик в ООО «Интегралстрой» - отсутствует документальное подтверждение полной и непосредственной занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2.

С решением истец не согласен, поскольку полагает, что я имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

Из архивных справок, выданных Администрацией МР Уфимский район РБ следует, что с 03.02.1988г. по 16.08.1988г. истец работал в ПМК «Уфимская-3» сварщиком 3р., с 06.10.1992 по 29.11.1996г. работал электрогазосварщиком 5р. в УУТТ №1 ПО «Башнефть».

Вышеуказанные должности и периоды работы так же подтверждаются трудовой книжкой истца. Кроме того, в трудовой книжке истца не предусмотрено, что он принят на условиях неполного (сокращенного) рабочего времени.

Обратившись в суд с иском, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в Уфимском районе от 19.07.2023г. №230000016787/002-240846/23 об отказе Истцу в установлении пенсии.

Обязать Ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы истца:

с 04.06.1985 по 04.07.1985 эл.газосварщик Московский карбюраторный завод (1 мес. 1 день);

с 07.04.1986г по 15.07.1986г. эл.газосварщик Московский карбюраторный завод (3 мес. 9 дн.);

с 03.02.1988г. по 16.08.1988г.– сварщик в ПМК(6 мес. 14 дн.);

с 17.08.1988г. по01.11.1991г. –– электросварщик в Уфимской СПМК (3г. 2 мес. 15 дн.);

с 04.11.1991г. по 29.09.1992г. –– электрогазосварщик на Малом предприятии «Автомобилист» (10 мес. 26 дн.);

с 06.10.1992г. по 29.11.1996г. – электросварщик в Уфимском управлении технологического транспорта №1 производственного объединения «Башнефть» (4 г. 1 мес. 24 дн.);

с 02.12.1996г. по 20.04.1999г. – газоэлектросварщик в ФИО2 (2 г. 4 мес. 19 дн.);

с 06.05.1999 г. по 02.08.2000г. – электрогазосварщик в ООО Витурн (1 г. 2 мес. 27 дн.);

с 11.08.2000г. по 26.09.2001г. – электрогазосварщик в ООО «Стройсервис Плюс» (1г. 1 м. 15 дн.);

с 27.09.2001г. по 31.12.2001г. – электрогазосварщик в ООО МТСиК (0г. 3 мес. 5 дн.);

с 12.03.2004г. по 19.07.2004г. – электросварщик в ООО «УралСтройМонтаж» (0г 4 мес. 8 дн.);

с 03.08.2009г. по 14.01.2010г. электрогазосварщик в ООО «Интеграл» (5 мес. 11 дн.);

с 01.01.2009г. по 25.01.2009г. (25 дн.) – электрогазосварщик в ООО «Интегралстрой» 2;

Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 18.04.2023г.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в иске просила отказать.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрирован в качестве застрахованного лица 09.11.2000г.

ФИО1 18.04.2023г. обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 230000016787/002-240846/23 от 19.07.2023г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда (Список №2) – менее 6 лет 3 месяца.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных видах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям, специальный страховой стаж истца по Списку № 2 должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком N 2 от 1956 года предусмотрены "электросварщики и их подручные".

Согласно Списку N 2 от 1991 года правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII Списка N 2, позиция 23200000-19906).

В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.

Согласно пункта 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утв. Приказом Минтруда России Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч.1 и ч.2 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, периоды работы гражданина, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 09.11.2000 года.

Таким образом, для включения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, необходимо выполнение следующих условий:

1. необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

2. условия, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;

3. после регистрации в системе государственного пенсионного страхования необходимо подтверждение указанного стажа по данным выписки из индивидуального лицевого счета, т.е. стаж должен быть подтвержден с указанием кода особых условий труда.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за оспариваемые периоды его работы в качестве сварщика в ПМК с 03.02.1988 года по 16.08.1988 года, электросварщика в Уфимском СПМК с 17.08.1988 года по 01.11.1991 года, электросварщика в Уфимском УТТ №1 «Башнефть» с 06.10.1992 года по 29.11.1996 года предоставлены работодателями в Социальный фонд Российской Федерации без кода особых условий труда.

Между тем, на судебный запрос поступил Перечень профессий и должностей по НГАУ Уфанефть филиала АНК Башнефть, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, в котором поименована профессия электросварщика ручной сварки, включенная в Список №2, от 25.08.1999г., при этом указано, что имел место Перечень 1992г.

Также представлены Акты проверок, историческая справка о переименовании предприятия.

Из карточки Т-2 следует, что ФИО1 принят 03.02.1988г. газоэлектросварщиком в ПМК, откуда уволен 16.08.1988г. в порядке перевода в УСПМК с 17.08.1988г., что также подтверждается архивной справкой №1757 от 31.07.2023г.

Из поступивших архивных справок, что ФИО1 зачислен на работу с 06.10.1992г. электрогазосварщиком, согласно приказу №344к от 05.10.1992г., уволен с 29.11.1996г. по собственному желанию, согласно приказу №227к от 26.11.1996г.

Администрацией МР Уфимский район РБ выдана справка, из которой следует, что с 03.02.1988г. по 16.08.1988г. истец работал в ПМК «Уфимская-3» сварщиком 3р., с 06.10.1992 по 29.11.1996г. работал электрогазосварщиком 5р. в УУТТ №1 ПО «Башнефть».

Представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности позволяют суду прийти к выводу об обоснованности исковых требований в части частичного признания незаконным обжалуемого решения и обязании ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение: с 03.02.1988г. по 16.08.1988г., с 17.08.1988г. по 01.11.1991г., с 06.10.1992г. по 29.11.1996г.

С учетом включения спорных периодов работы и учтенных ответчиком периодов работы самостоятельно, у истца определяется право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением, следовательно, исковые требования в части обязания ответчика назначить страховую пенсию по старости с 18.04.2023г., подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать, поскольку доказательств их обоснованности в материалы дела не поступило.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 19.07.2023г. №230000016787/002-240846/23 частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы: с 03.02.1988г. по 16.08.1988г., с 17.08.1988г. по 01.11.1991г., с 06.10.1992г. по 29.11.1996г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости с 18.04.2023г.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 21.02.2025г.

Судья Э.И. Табульдина