РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Магистральный 09 февраля 2023 года
Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе судьи Кулакова К.Г., при секретаре Медниковой Ю.В.,
с участием прокурора Кокорина Я.Г., представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-262/2023 по административному исковому заявлению Северобайкальского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Администрации Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
установил:
Административный истец с учетом уточнения просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии достаточных мер по созданию и содержанию с 01.01.2019 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области, также обязать административного ответчика в срок до 01.12.2023 организовать создание и содержание на территории Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039.
В судебном заседании прокурор требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика поддержал возражения на административное исковое заявление, просил в удовлетворении требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.
Проверкой прокуратуры установлено, что административным ответчиком не приняты достаточные меры к переходу на новую систему обращения с отходами и как следствие не организовано надлежащее функционирование с 01.01.2019 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Данный факт подтверждается предоставленными в прокурату и в материалы административного дела сведениями Администрации Ульканского городского поселения.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Согласно п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
В соответствии с п. 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Исходя из материалов административного дела, принятые административным ответчиком меры не являются достаточными, чем ущемляются права граждан и интересы РФ на сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Таким образом, заявленные требования следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области, выразившееся в непринятии достаточных мер по созданию и содержанию с 01.01.2019 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области.
Обязать Администрацию Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области в срок до 01.12.2023 организовать создание и содержание на территории Ульканского городского поселения Казачинско-Ленского муниципального района Иркутской области мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, отвечающих требованиям Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 09.02.2023.
Судья