Дело № 2а-7369/2022
УИД 35RS0010-01-2022-009860-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 20 июля 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., представителя административного истца по доверенности ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леготкиным Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
федеральное казенное учреждение Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 14 марта 2019 года в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Приговором Никольского районного суда Вологодской области от 19 октября 2021 года в редакции постановления от 16 мая 2022 года ФИО2 с учетом частичного присоединения не отбытого наказания по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 12 марта 2021 года назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтен срок содержания под стражей с 19 октября 2021 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбытия наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 14 марта 2022 года. Приговором Никольского районного суда Вологодской области от 17 января 2022 года ФИО2 вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от 19 октября 2021 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В срок отбытия наказания зачтен срок, отбытый по приговору от 19 октября 2021 года с 19 октября 2021 года по 16 января 2022 года. За время отбытия наказания допускал нарушения режима содержания, наказывался в дисциплинарном порядке. В материалах личного ела имеется заявление о том, что после освобождения намерен выехать по адресу: .
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установив ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета покидать пределы территории проживания без разрешения органов внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд, соглашаясь с мнением старшего помощника прокурора города Вологды Оленевой А.Н., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
При этом учитывает, что в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).
Как следует из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором Никольского районного суда Вологодской области от 26 июля 2016 года по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в двум годам шести месяцам лишения свободы с частичным присоединением не отбытого наказания по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
17 мая 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.
Приговором Никольского районного суда Вологодской области от 19 октября 2021 года в редакции постановления от 16 мая 2022 года ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом частичного присоединения не отбытого наказания по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 52 от 12 марта 2021 года, которым он осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В срок отбытия наказания зачтен срок содержания под стражей с 19 октября 2021 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбытия наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Никольского районного суда Вологодской области от 17 января 2022 года ФИО2 вновь осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору от 19 октября 2021 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
В срок отбытия наказания зачтен срок, отбытый по приговору от 19 октября 2021 года с 19 октября 2021 года по 16 января 2022 года.
Согласно заявлению ФИО2 на имя административного истца, после освобождения намерен выехать по адресу: .
Проанализировав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что материалами дела подтвержден факт совершения ФИО2 преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 17 января 2022 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 № 2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231 и частью первой статьи 234.1 УК Российской Федерации, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1739-О, от 22 ноября 2012 года № 2064-О, от 22 апреля 2014 года № 885-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 19 июля 2016 года № 1676-О, от 18 июля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О др.).
Принимая во внимание данные о личности ФИО2, суд полагает возможным установить ему административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно; запрета на выезд за пределы территории проживания без разрешения органов внутренних дел, а также запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор по приговору Никольского районного суда Вологодской области от 17 января 2022 года на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов ежедневно;
- запрета на выезд за пределы территории проживания без разрешения органов внутренних дел;
- запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья А.В. Колодезный
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года.