№ 2-555/2023
УИД 22RS0004-01-2023-000671-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года р.п. Благовещенка
Судья Благовещенского районного суда Алтайского края Зимоглядова Е.В.,
при секретаре Лебедевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать земельную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка.
В обосновании иска указано, что по данным Единого государственного реестра недвижимости ответчику ФИО1 на праве общей долевойсобственности (1/13) принадлежат земельные участки, относящийсяк категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес> (далее земельные участки)
Право общей долевой собственности Ответчика на земельный участокс кадастровым номером № зарегистрировано 12.03.2014 года за номером №, на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано 21.01.2014 года за номером №
Согласно извещению Межмуниципального Благовещенского отделаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Алтайскому краю от 25.08.2023 №-ЭЛ-08342/23 (вх. № 8124 и №8125 от 25.08.2023) ответчик является гражданином Федеративной Республики Германия.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральнымзаконодательством о Государственной границе РФ, и на иных установленныхособо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.
Просили обязать ФИО1 продать земельные участки, с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а также разъяснить, что в случае неисполнения в добровольном порядке решения суда, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащие ей доли по (1/13) в праве общей долевой собственности на земельные участки.
В судебное заседание представитель истца Управления имущественных отношений Алтайского края не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась извещена надлежащим образом, предоставила возражения на исковое заявления указав в нем, что она является гражданином Российской Федерации и представила копию паспорта № выданного 19.01.2018 года МИД России №, который подтверждает, что у ФИО1 имеется гражданство Российской Федерации.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 2 статьи 35 Конституции РФ предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.
Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственника вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В соответствии со статьей 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Как следует из пункта 3 статьи 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п.1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.
Согласно ст. 3 указанного Федерального закона иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В соответствии с частями 1,2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2022 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.
Согласно выпискам из ЕГРП от 11.09.2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся иностранным гражданином, принадлежат на праве собственности земельные участки, (по 1/13), относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № и с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Из извещений Межмуниципального Благовещенского отделаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии по Алтайскому краю от 25.08.2023 №-ЭЛ-№ (вх. № 8124 от 25.08.2023) и № (вх. № от 25.08.2023) следует, что ответчик является гражданином Федеративной Республики Германия и будучи собственником указанного земельного участка не произвела в установленный законом срок отчуждение права на земельные участки.
В ходе рассмотрения дела, Управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю представлены сведения о том, что определить гражданство ФИО1, не представляется возможным, по данным отдела адресно-справочной службы работы УВМ ГУ МВД РФ по Алтайскому краю зарегистрированным по месту жительства, пребывания, снятого или состоящего на регистрационном учете на территории Алтайского края не значится, паспортом гражданина РФ документирован не был.
Обосновывая исковые требования, Управление имущественных отношений Алтайского края указало на отсутствие у ФИО1, гражданства Российской Федерации. В качестве доказательств указанного выше утверждения представлены сведения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, согласно которым у гражданина Германии ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Между тем указанные сведения не могут служить бесспорным доказательством факта утраты ФИО1 в настоящее время гражданства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 закона РФ «О гражданстве РФ» гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, а именно, на 06.02.1992, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
Понятие иностранного гражданина закреплено в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В силу статьи 3 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
В силу положений пунктов 1, 2 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской Федерации", имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации установлены в главе 3 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской Федерации".
В соответствии с положениями статьи 18 Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 19 Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О гражданстве Российской Федерации".
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалах дела стороной ответчика предоставлена копия загранпаспорта на ответчика как гражданина Российской Федерации сроком действия до 09.01.2028. Данных о том, что ответчик обращался в Управление по вопросам миграции по вопросу выхода из гражданства РФ в установленном законом порядке суду представлено не было.
Выписка из ЕГРП, представленная стороной истца, которая по мнению последнего, является достаточным доказательством, подтверждающим, что на момент регистрации права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельные участки, ответчик являлся иностранным гражданином, судом отклоняются, поскольку указанные документы не могут служить бесспорным доказательством того, что ФИО1 в настоящее время утратила гражданство Российской Федерации (отказалась от него).
При данных обстоятельствах нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части запрета иностранным гражданам владения на праве собственности землями сельскохозяйственного назначения не могут распространяться на ФИО1 В связи с указанным, суд считает, что отсутствуют основания для понуждения ФИО1 к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать земельные доли в праве собственности на земельные участок сельскохозяйственного назначения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.
Судья Е.В. Зимоглядова
Решение в окончательной форме принято 06 декабря 2023 года