Решение по делу № 2-710/2023 от 30.01.2023 | Индустриальный районный суд г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-710/2023

27RS0004-01-2022-009058-70

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности №09—14/16392 от 28.12.2021,

ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Анненковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,

Установил:

Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Департаментом проведена плановая выездная проверка, по результатам которой на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, выявлено нарушение обязательных требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 136 кв.м. Данная территория огорожена единым забором с земельным участком с кадастровым номером № оформленным на праве собственности. По окончании проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения с требованием оформить предусмотренные законодательством РФ права на указанную территорию, либо освободить его в срок до ДД.ММ.ГГГГ (продлено до ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 934 кв.м., образованный путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена. ДД.ММ.ГГГГ на момент внеплановой проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание не исполнено. В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выдано повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием освободить земельный участок площадью 18 кв. м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером № срок до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока действия предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом проведено выездное обследование, по результатам которого выявлено, что ответчиком нарушение требований земельного законодательства не устранено, территория площадью 18 кв.м. не освобождена. Истцом ФИО2 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения земельного законодательства сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении. В ходе выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ Департаментом установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено. При этом в ходе инструментального обследования с использованием аппаратуры геодезической спутниковой EFT Ml Plus установлено, что координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению ограждения (забора) данного земельного участка. Площадь наложения на земли, государственная собственность на которые не разграничена, составила 132,82 кв.м. Истец просит суд обязать ответчика освободить самовольно занятую территорию земельного участка, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером № площадью 132,82 кв.м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, сослался на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнил, что вопрос о перераспределении земельного участка ФИО2 будет рассмотрен в рамках публичных слушаний, однако сведений о том, когда они состоятся, не имеется.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что спорный земельный участок был получен для строительства дома. Ранее на земельном участке был дом, однако он сгорел. Забор был установлен по старым границам. После того как она узнала о нарушениях, то обратилась с заявлением об оформлении недостающей площади. Часть земельного участка была оформлена. Для оформления спорной площади земельного участка необходимо межевание территории. В настоящее время постановлением администрации <адрес> принято решение о подготовке проекта внесения изменений в документацию по планировке территории. Публичные слушания по этому вопросу не назначены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.ст.ст.301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст.212 Гражданского кодекса РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

В силу ст.11 Земельного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с пунктами 2, 4 ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению расположенными на территории городского округа земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, наделены органы местного самоуправления городского округа.

В соответствии со ст.72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 934 кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-185199352.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства. Земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 952 кв.м. используется гр.ФИО2 Площадь земельного участка не соответствует площади 816, 4 кв.м., оформленной на праве собственности. Следовательно, земельный участок площадью 136 кв.м. используется без прав, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно выданным предписаниям об устранении нарушений земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязана устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а именно оформить предусмотренные законодательством РФ права на земельный участок, либо освободить земельный участок путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051423:250.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Из акта выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнено.

Согласно протоколу инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному с использованием аппаратуры геодезической спутниковой EFT Ml Plus, координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051423:250, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому местоположению ограждения (забора) данного земельного участка. Площадь наложения на земли, государственная собственность на которые не разграничена, составила 132,82 кв.м.

До настоящего времени данный земельный участок площадью 132,82 кв.м. не освобожден.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования о возложении на ФИО2 обязанности освободить самовольно занятую территорию спорного земельного участка подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время вопрос о перераспределении земельного участка ФИО2 должен быть рассмотрен в рамках публичных слушаний, то суд полагает целесообразным установить срок исполнения решения в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска к ФИО2 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО2 <данные изъяты> в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда освободить самовольно занятую территорию земельного участка, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером 27:23:0051423:250, площадью 132,82 кв.м. путем переноса (демонтажа) ограждения (забора) в границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2023