Дело № 2а -316/2022

УИД 44RS0011-01-2022-000408-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего - судьи Размахова В.Н., с участием заместителя прокурора Парфеньевского района Михайлова С.А., представителя административного истца ФИО1, при помощнике судьи Кротовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований указал, что 31 марта 2016 года приговором Димитровского районного суда г. Костромы ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 161, ч. 3 ст. 30- п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. 26.05.2016 судебной коллегией по уголовным делам Костромского областного суда окончательное наказание определено в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ФИО2 освобожден 16.11.2018 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии наказания. Решением Нейского районного суда Костромской области от 26 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением следующих ограничений: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации запрет выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел. 06 августа 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП № 14 МО МВД России «Нейский». 22 октября 2021 года приговором Нейского районного суда Костромской области ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев. С 08 ноября 2021 года состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области в Парфеньевском районе, снят с учета 21.04.2022. 08 апреля 2022 год решением Нейского районного суд Костромской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток. Данное решение вступило в законную силу 23.04.2022.

С ФИО2, службами участковых уполномоченных полиции и уголовного розыска ПП № 14 МО МВД России «Нейский», проведена профилактическая работа, о недопустимости совершения им преступлений и административных правонарушений, а также необходимости соблюдения ограничений, возложенных в отношении него судом. ФИО2 был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В течении срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

02.03.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939893 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 03.03.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

15.03.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939897 по ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), 17.03.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

19.04.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939945 по ст. 20.2 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), 20.04.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

28.06.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/93995 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 28.06.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

28.06.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939989 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 28.06.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

28.06.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939990 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), 28.06.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

28.06.2022 в отношении ФИО2, составлен административный протокол АП № 44/939970 по ч. ст. 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа), 28.06.2022 вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

23.06.2022г. в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 158 УК РФ.

ФИО2 официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками. По характеру общительный, слабохарактерный, склонен к обману, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивый, агрессивный. Характеризуется отрицательно.

ФИО2 положительных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, допускает нарушение административного и уголовного законодательства Российской Федерации. С целью недопущения совершения ФИО2 противоправных деяний и осуществления профилактической работы, необходимо срок действия административного надзора в отношении него продлить.

Судимость по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 31.03.2016 по ч. ст. 161, ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 2 ст. 16 УК РФ является не погашенной.

На основании изложенного просил продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев с оставлением без изменения ранее установленные судом административные ограниченияв виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 (по доверенности), административное исковое заявление поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получивший копию административного искового заявления, своевременно и надлежаще извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, против продления срока административного надзора, указанных в административном исковом заявлении ограничений не возражал. Учитывая вышеизложенное, а так же то, что при назначении дела, обязательное участие административного ответчика в судебном заседании необходимым не признано, административное дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

Прокурор Михайлов С.А. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для продления в отношении ФИО2 административного надзора с сохранением ранее установленных дополнительных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования о продлении срока административного надзора с продлением ранее установленных дополнительных ограничений подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Димитровского районного суда г. Костромы от 31 марта 2016 года ФИО2 осужден по ст. 161 ч. 1, ст. 162 ч.1 п. «г» УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Судебной коллегией по уголовным делам Костромского областного суда от 26.05.2016г. приговор изменен, окончательное наказание определено в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 16 ноября 2018 года по отбытию срока. Срок погашения судимости 15 ноября 2026 года.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 26 июля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета за выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел,. Решение вступило в законную силу 06 августа 2019 года.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 08 апреля 2022 года ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток. Решение вступило в законную силу 23 апреля 2022 года.

Согласно характеристики ПП № 14 МО МВД России «Нейский» ФИО2 проживает по адресу: <...> кв. 1. Органами полиции ПП № 14 МО МВД России «Нейский ФИО2 характеризуется отрицательно, скрытный, по ситуации вспыльчивый, агрессивный. Склонен к обману, злоупотреблению спиртных напитков, совершению правонарушений и преступлений, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе и после установления ему судом административного надзора и дополнительных ограничений за административные правонарушения, направленные против порядка управления и общественного порядка: 03 марта 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 40 часов; 17 марта 2022 года постановлением участкового уполномоченного полиции ПП № 14 «Парфеньево» Костромской области был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 20 апреля 2022 года постановлением участкового уполномоченного полиции ПП № 14 «Парфеньево» Костромской области был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 510 рублей, 28 июня 2022 года по 3 постановлениям мирового судьи судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области был привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по каждому из которых назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов; 28 июня 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Нейского судебного района Костромской области был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

22.10.2021г. приговором Нейского районного суда Костромской области ФИО2 был осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 6 месяцев. С 08 ноября 2021 года состоял на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области в Парфеньевском районе, снят с учета 21 апреля 2022 года.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года РФ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из положений Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2, то, что судимость по приговору Димитровского районного суда г. Костромы от 31 марта 2016 года не погашена, он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд пришел к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО2 в пределах установленного законом срока, то есть на 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня..

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (по решению Нейского районного суда Костромской области от 26 июля 2019 года).

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Нейского районного суда Костромской области от 26 июля 2019 года, на срок 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На период продления срока административного надзора ФИО2, ранее установленные решением суда ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Парфеньевского муниципального района Костромской области без уведомления органов внутренних дел, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня - сохранить.

Решение может быть обжаловано или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Размахов В.Н.

Решение принято в окончательной форме

22 июля 2022 года