УИД 69RS0040-02-2023-004563-87 дело № 12-165/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Белгород 14 ноября 2023 года
Судья Белгородского районного суда Белгородской области Захаров И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГЭС Белгород» на постановление ЦАФАП Центрального МУГАДН от 28.06.2023, которым оно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ВАС. от 28.06.2023 ООО «ГЭС Белгород» (далее Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.
Не согласившись с данным решением, представитель Общества обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на своевременную оплату проезда его транспорта по дорогам федерального значения, просил данное постановление отменить, а производство по делу прекратить.
Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения жалобы заявитель, а также представители ООО «РТИТС» и ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились. Представитель Общества просил о рассмотрении жалобы без его участия. Ввиду изложенного, жалоба рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам:
в соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-Ф3 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08.11.2007 (в ред. от 04.08.2023) движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Эта плата осуществляется собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.
Порядок взимания платы установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504.
В силу п. 7 данных Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, его собственник обеспечивает установку и включение этого устройства, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяжённости планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ.
При движении такого транспортного средства плата рассчитывается посредством системы её взимания на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме.
В силу п. 106 Правил собственник транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат устройства с истекшим сроком службы.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 29.08.2014 № 1662-р оператором взимания такой платы является ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ООО «РТИТС»).
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 т, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, влечёт наложение административного штрафа в размере 5.000 рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, 15.06.2023 13:40:19 на 680 км 679 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-2 «Крым» собственник транспортного средства «МАЗ 5440В9-1420-031 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», г/н (номер обезличен) (ООО «ГЭС Белгород») в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В соответствии с актом передачи бортового устройства от 13.06.2023 за указанным транспортным средством (ООО «ГЭС Белгород») закреплено бортовое устройство № 724095817.
Как следует из информации, предоставленной ООО «РТИТС», на момент фиксации правонарушения бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку в указанном направлении, отсутствовала. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент повторной проверки (31.08.2023) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 724095817 за движение данного транспортного средства в период 15.06.2023 13:38:16 – 16.06.2023 09:32:02 отсутствуют.
Таким образом, довод общества о своевременной оплате движения его транспортного средства по дороге федерального значения является несостоятельным.
Обжалуемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших должностному лицу полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело, не имеется.
В связи с этим, оснований для изменения либо отмены постановления, а также прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ВАС. от 28.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГЭС Белгород» оставить без изменения, жалобу последнего – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путём подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.
Судья И.Д. Захаров