Дело № 2-5484/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 19 декабря 2023 г.
Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> гражданское дело № 2-5484/2023 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, в обоснование указав, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ответчиком ФИО1 (потребитель) заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель в соответствии с условиями договора и статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1, нежилое помещение, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, путем подключения токоприемников минуя прибор учета № с подключением токоприемников, путем установки зажимов на питающий и погрузочный провод по фазе «А» и нулевой провод, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № Ю 2201 от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного акта о неучтенном потреблении электрической энергии количество выявленных неучтенных киловатт составило 65 520 кВт.ч. Стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии определена в сумме 576 907 рублей 4 копейки. В связи с чем, истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика ФИО1 стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере 576 907 рублей 54 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 970 рублей.
Представитель истца ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО2 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить.
Представители ответчика ФИО1 – ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности просили в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ПАО «Россети-Юг» ФИО5 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.
Другие стороны в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
По общему правилу, установленному в части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.
Следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.
Так, согласно абзацу второму пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений № 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений № 442).
При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.
Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО1 и ФИО6 являются собственниками нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между публичным акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», как гарантирующим поставщиком и ответчиком ФИО1, как потребителем заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с приложением № которого поставщик принял на себя обязательства поставлять электроэнергию в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 1, с максимальной мощностью по точке поставки 15 кВт.
Согласно приложению № к договору энергоснабжения указан перечень регистрируемых электросчетчиков потребителя, в соответствии с которым по <адрес>, пом. 1, установлен заводской счетчик №, что также подтверждается соответствующими актами (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно пункту 1.1 договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных, настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.
При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательными и нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность сторон по поставке электроэнергии. При вступлении в силу нормативно-правовых актов, устанавливающих иные правила исполнения настоящего договора, после даты подписания настоящего договора, условия договора считаются автоматически измененными и не требуют его переоформления (пункт 1.2 договора).
Гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии (пункт 167 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
ДД.ММ.ГГГГ между представителем сетевой организации филиала ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» и ФИО1 заключено соглашение о взаимодействии при обеспечении учета потребления электроэнергии, из которого следует, что сетевая организация обязуется передать принадлежащий на праве собственности дисплей № для отображения показаний потребленной электроэнергии по прибору учета № потребителю для использования в целях информационного обмена.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ проверки расчетных приборов учета электрической энергии представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» в присутствии ответчика ФИО1 прибор учета № установили по адресу объекта: <адрес>, прибор учета № был снят.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации филиала ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства потребителя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, пом.1, нежилое помещение (магазин), было выявлено безучетное потребление электрической энергии, путем подключения токоприемников минуя ПУ № с подключенным и потребляемым токоприемников путем установки зажимов на питающий и нагрузочный провод по фазе «А» и нулевой провод, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № При проведении проверки и оставлении акта ответчик ФИО1, либо его представитель не присутствовали.
При проведении 6 июля 2023 г. проверки прибора учета сотрудниками ПАО «Россети Юг» производилась видеозапись, которая приобщена к материалам дела.
Данный диск с видеозаписью просмотрен судом в ходе судебного заседания с участием сторон по делу, из которого усматривается, что сотрудник ПАО «Россети Юг» указывает, что имелось вмешательство абонентом в прибор учета, а именно установления перемычки в виде прокола, перемычка находится на первой фазе.
На основании акта от 6 июля 2023 г., произведен расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии, который составил 65520 кВт xч. Период расчета определен с запланированной даты проверки от 6 января 2023 г. по 6 июля 2023 г. – 182 дня по заявленной мощности 15 кВт.
Ответчику ФИО1 направлена претензия по акту о неучтенном потреблении электрической энергии на сумму 576 907 рублей 54 копейки. Объем электроэнергии, рассчитанный по указанному акту, включен обществом в расчет объема (стоимости) услуг по передаче электрической энергии, предъявленного к взысканию по настоящему делу.
В связи с выявленными в судебном заседании расхождениями в актах проверки прибора учета № по адресу: <адрес>, тогда как прибор учета № установлен по адресу: <адрес>, в судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей представители организации филиала ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» ФИО8, ФИО9, будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 Уголовного кодекса РФ, суду пояснили, что на одном столбе установлено два прибора учета №, №. В актах проверки приборов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ имеются ошибочные сведения, касающиеся неверного указания адресов проверки прибора учета электрической энергии, а именно проверка проводилась по адресу: <адрес>, тогда как в актах указан адрес: <адрес>.
Кроме того, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ составлялся в отсутствии потребителя ФИО1, его представителя, и незаинтересованных лиц, в офисе по адресу: <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из содержания указанных норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность доказать факт и место безучетного потребления электрической энергии возложена на истца, а взыскание стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии возможно на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация).
Акт о неучтенном потреблении может быть составлен в отсутствие вышеуказанных лиц, при этом: составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта, акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Таким образом, в ситуации составления акта о неучтенном потреблении в отсутствии потребителя, осуществляющего безучетное потребление (обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации)), к акту прикладываются доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении. Важно отметить, что данное уведомление не является идентичным уведомлению, указанному в пункте 177 Основных положений, поскольку в последнем речь идет об уведомлении потребителя о планируемой дате проведения проверки прибора учета лишь при необходимости допуска сетевой организации к энергопринимающим устройствам потребителя.
Поскольку акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствии ответчика ФИО1, что не соответствует требованиям 193 Основных положений о том, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, что лишило его права дать объяснения относительно выявленного факта, представленный истцом акт от 6 июля 2023 г. не может являться допустимым доказательством по делу.
Кроме того, представленные стороной истца акты проверки расчетных приборов учета электрической энергии от 27 августа 2021 г. и от 1 октября 2021 г. перечисленным требованиям также не отвечают, и составлены с нарушением основных Положений.
При всех установленных в судебном заседании обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
В силу статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд приходит к выводу, что судебные расходы, понесенные истцом, возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 г.
Судья С.В. Лукьянова