Судья: Чирков Д.В. дело № 7-17927/2023
РЕШЕНИЕ
11 августа 2023 г. город Москва
Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года, которым
общество с ограниченной ответственностью «Системы Безопасности «БУДУЩЕЕ», ОГРН: , ИНН: , юридический адрес: адрес, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 4 047 (четыре тысячи сорок семь) рублей 22 копейки,
УСТАНОВИЛ:
28 июня 2022 года старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 7 ИФНС России № 33 по г. Москве в отношении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» (далее так же – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Дело передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» в лице своего законного представителя – генерального директора ФИО1, обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его изменении в части назначенного административного наказания. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что исполнение постановления заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 26 августа 2021 года № 773320210817045201, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 2 023 руб. 61 коп., было прекращено в части 1 214 руб. 17 коп. на основании постановления заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 29 августа 2022 года, в связи с чем размер административного штрафа, назначенного Обществу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит снижению.
Законный представитель ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещался заказной почтовой корреспонденцией (ИПО 80404486532196) по указанному в ЕГРЮЛ адресу: адрес, однако за получением данной корреспонденции по извещениям отделения почтовой связи не явился, в связи с чем направленная в его адрес повестка вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (пункт 6 Постановления).
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела, 24 мая 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <...>, эт./пом. 2/I, ком. 9, ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» не оплатило в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 2 023 руб. 61 коп., назначенный постановлением заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве № 773320210817045201 от 26 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ», вступившим в законную силу 24 марта 2022 года. При этом, отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания Обществу не предоставлялись.
Указанные действия (бездействие) ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт указанного административного правонарушения и виновность Общества в его совершения подтверждаются собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 28 июня 2022 года, содержащим обстоятельства правонарушения; постановлением заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 26 августа 2021 года № 773320210817045201 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ»; постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2022 года и иными материалами дела.
При разрешении данного дела об административном правонарушении суд первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришёл к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» в совершении вменённого в вину правонарушения не установлено.
Предусмотренных законом оснований для отмены вынесенного постановления суда первой инстанции не имеется.
Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части размера назначенного административного штрафа.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Как следует из постановления судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, Обществу назначен административный штраф в размере 4 047 руб. 22 коп., то есть в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (2 023 руб. 61 коп.), назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Федеральным законом от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, изменена: административный штраф установлен в размере от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции.
В связи с вступлением в силу вышеуказанного закона, смягчающего административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ, на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 29 августа 2022 года исполнение постановления заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 26 августа 2021 года, которым Обществу был назначен административный штраф в размере 2 023 руб. 61 коп. было прекращено в части суммы 1 214 руб. 17 коп.
Таким образом, назначенный Обществу постановлением заместителя начальника ИФНС России № 33 по г. Москве от 26 августа 2021 года размер административного штрафа был фактически снижен, что улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и является основанием, с учётом отсутствия данных об исполнении постановления судьи районного суда, для применения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости изменения постановления судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» в части размера назначенного Обществу административного штрафа, который подлежит снижению до двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, то есть до 1 618 руб. 88 коп.: (2 023 руб. 61 коп. – 1 214 руб. 17 коп.) х 2
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» – удовлетворить.
Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «СБ «БУДУЩЕЕ» изменить, снизить размер назначенного административного штрафа до 1 618 (одна тысяча шестьсот восемнадцать) рублей 88 копеек.
В остальной части постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 19 августа 2022 года оставить без изменения.
Судья
Московского городского суда Д.В. Гришин.