Дело -----а- -----

21RS0------40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Ленинский районный суд адрес под председательством судьи Хошобина А.Ф., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя административного истца ФИО3, прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП ----- УМВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО6, дата года рождения, проживающего по адресу: адрес,

установил:

Врио начальника ОП ----- УМВД России по адрес обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничениях ФИО1 в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06 часов утра. В обоснование заявления истцом указано, что в отношении ФИО1 решением Чебоксарского районного суда адрес Республики от дата установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где происходит продажа спиртных напитков в розлив. Решением Ленинского районного суда адрес от датаг. были установлены дополнительные ограничения: явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

дата в ОП ----- УМВД России по адрес в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора. После постановки на административный надзор ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно доставлялся в отдел полиции УМВД России по адрес за совершение административных правонарушений. С учетом изложенного, истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06 часов утра.

Представитель административного истеца в судебном заседании исковые требования подержал.

В судебное заседание административный ответчик не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца исковые требования поддерживает.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Исследовав представленные заявления, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (затем - Федеральный закон №64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 данного Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Данная позиция также отражена в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором и.о.мирового судьи судебного участка №адрес от датаг. ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Чебоксарского районного суда адрес Республики от дата ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в заведениях, где происходит продажа спиртных напитков в розлив. Решением Ленинского районного суда адрес от датаг. ему были установлены дополнительные ограничения: явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

дата в ОП ----- УМВД России по адрес в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора.

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно: на основании постановления от дата по ст.20.21 КоАП РФ, постановления от дата по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ. Согласно характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП ----- УМВД России по адрес ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Срок административного надзора в отношении ФИО1. на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно правовой позиции изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. Административным истцом и его представителем в судебном заседании не мотивирована необходимость установления в отношении поднадзорного лица ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, тогда как это требует мотивирования и обоснования. Данный запрет немотивирован административным истцом, уточнения в этой части не поступали и по мнению суда данный запрет является не обоснованным и подлежит отказу.

При этом суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении административного истца и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного вправе самостоятельно определить конкретные ограничения с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, о чем указано в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата ----- «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Вместе с тем, принимая во внимание, что указанные административные правонарушения не связаны с совершением ФИО1 данных правонарушений в ночное время, обоснованность установления в отношении поднадзорного лица ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, не имеется.

Исходя из необходимости достижения целей административного надзора - предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведения после освобождения из месте лишения свобод, сведений о личности ФИО1, характере совершенных им административных правонарушений, их количестве, суд пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОП ----- УМВД России по адрес об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7, дата года рождения проживающего по адресу: адрес удовлетворить частично.

Установить на срок административного надзора дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 ФИО9 в виде: явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд адрес Республики через Ленинский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ф. Хошобин

Решение09.09.2022