№5-448/2023
64RS0043-01-2023-002735-58
постановление
13 июня 2023 г. г. Саратов
Судья Волжского районного суда г.Саратова Гончарова Н.О.,
при помощнике судьи Горячевой Т.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Кыргызской Республики, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установила:
13.06.2023 в ходе оперативно-профилактических мероприятий по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Кыргызской Республики ФИО1, которая 12.02.2023 въехала на территорию Российской Федерации с целью пребывания "работа", 15.02.2023 заключила трудовой договор с ООО "Стройка-21", однако в течение 30 календарных дней с момента заключения трудового договора не прошла медицинское освидетельствование, предусмотренное п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признала, пояснила, что ей не было известно о необходимости прохождения медицинского освидетельствования для осуществления трудовой деятельности в течение 30 дней с момента трудоустройства, так как думала, что его надо проходить при нахождении в России более 90 суток.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Из материалов дела следует, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, что подтверждается национальным паспортом Кыргызской Республики на ее имя, временно пребывающим в Российской Федерации, прибыв на территорию России 12.02.2023, 15.02.2023 заключила трудовой договор с ООО "Стройка-21" на должность подсобный рабочий, однако до настоящего времени не прошла медицинское освидетельствование, предусмотренное п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № от 13.06.2023, изложенные в котором обстоятельства ФИО1 не оспаривала в ходе судебного заседания; письменными объяснениями ФИО1 от 13.06.2023 и ее пояснениями в судебном заседании; миграционной картой № на имя ФИО1, в которой указана дата въезда на территорию Российской Федерации; сведениями баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, сведениями ГИСМУ в отношении ФИО1
Каких-либо доказательств, подтверждающих факт прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования, предусмотренного п.18 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в материалах дела не содержится.
Судья, рассмотрев и исследовав доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что действия ФИО1, выразившиеся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и признает ФИО1 виновной в его совершении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве смягчающего наказания обстоятельства суд учитывает полное признание вины в совершении указанного правонарушения.
С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.
Руководствуясь ч.1 ст.18.11, ст.3.5, 3.10, 4.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановила:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области Банк ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Саратовской области, расчетный счет №, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, уникальный идентификатор начисления №.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья