Дело №(1)/2023
64RS0034-01-2023-001996-36
Дело № 2-1595(1)/2023
64RS0034-01-2023-001996-36
Заочное решение
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филатовой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя Гагаринского районного отделения судебных приставов по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
установил:
судебный пристав-исполнитель Гагаринского районного отделения судебных приставов г. Саратова (далее - Гагаринский РОСП г. Саратова) обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области № 2а-2598/2021, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов. Ответчик уклоняется от добровольного исполнения решения суда, задолженность по исполнительному производству по состоянию на 01 сентября 2023 года составляет 70267,29 руб.
В рамках исполнительного производства установлено, что у должника в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А.
Поскольку судебным приставом-исполнителем не установлено имущество, на которое в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество, истец просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий ответчику.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Вступившие в законную силу судебные постановления, как установлено ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
В силу п. 1 ст. 237, ст. 278 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.
Порядок обращения взыскания на имущество должника установлен ст. 69 данного Федерального закона и включает в себя изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).
Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).
Пунктом 5 ст. 4 этого же Федерального закона закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности. Возможность обращения взыскания на указанное имущество вытекает из положений ч. 12 ст. 87 и ч. 6 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.
В соответствии с ч. 3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Согласно ч. 1 ст. 79 данного закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Судом установлено, что на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области № 2а-2598/2021, судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов в общей сумме 70319,24 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 ноября 2023 года исполнительное производство объединено с исполнительным производством № о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 20 по Саратовской области задолженности по уплате налога в общей сумме 24439,57 руб., возбужденного на основании судебного приказа от 21 октября 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Саратовского района Саратовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области, по делу № 2а-4309/2020.
Из материалов исполнительных производств следует, что с ФИО2 произведены удержания по исполнительному производству № в размере 55,67 руб., по производству № - 13,08 руб.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры по выявлению имущества должника, направлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, налоговый орган.
Судебным приставом-исполнителем получены ответы о наличии открытых на имя ответчика счетов в кредитных учреждениях, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Также судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, о временном ограничении на выезд из РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.
01 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем объявлен исполнительный розыск имущества должника - транспортного средства.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество:
- жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>,
- жилое здание площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>,
- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,
- жилое здание площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>
В рамках исполнительного производства в связи с наличием задолженности судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества.
Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени задолженность по исполнительному производству взыскателю не выплачена, у должника недостаточно денежных средств для исполнения судебных актов, в связи с чем образовалась значительная задолженность. При этом у ответчика имеется недвижимое имущество, которое в соответствии со ст. 446 ГПК РФ не входит в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, и транспортное средство.
Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по адресу: <адрес>
Пункт 1 ст. 20 ГК РФ указывает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Действующими Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, установлена обязательная регистрация по месту жительства в квартире, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника.
Пунктом 16 названных Правил предусмотрена обязанность граждан при изменении места жительства в срок не позднее 7 дней со дня начала проживания зарегистрироваться по месту жительства.
Наличие постоянной регистрации по месту жительства предполагает, пока не доказано иное, наличие права пользования зарегистрированного лица соответствующим жилым помещением, отнесение этого объекта к постоянному месту жительства.
Акты совершения исполнительных действий, составленные судебным приставом-исполнителем, ни о чем другом, кроме того, что на момент осмотра в доме отсутствует ответчик, не свидетельствуют. Суд учитывает, что временное отсутствие лица не снимает исполнительского иммунитета с жилого помещения.
Иных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.
Принимая во внимание единую судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, обращение взыскания только на земельный участок при наличии на нем строения, недопустимо. Доказательств отсутствия предусмотренных ст. 446 ГПК РФ обстоятельств, исключающих возможность обращения взыскания на земельный участок, истцом суду не предоставлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок.
Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя Гагаринского районного отделения судебных приставов по Саратовской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Дарьина