Постановление по делу № 5-650/2022 от 19.09.2022 | Кингисеппский городской суд (Ленинградская область)

Дело № 5-650/2022

УИД 47RS0007-01-2022-001973-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 19 сентября 2022 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жихарева Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

01.06.2022 г. около 15:30 в зону таможенного контроля, по направлению «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) прибыл гражданин ФИО1 (Moshkov Ivan) (<данные изъяты>.

В дальнейшем в ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра №№) было установлено, что в сумке черного цвета, принадлежащей ФИО1, находится товар, а именно:

- картонная коробка сине-белого цвета с надписью «BOSCH DOUBLE PLATINUM №, с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке, в которой находится изделие сложной формы, предположительно из металла, белого цвета. На изделии имеются надписи «BOSCH R1 DOUBLE PLATINUM Y5KPP332 GERMANY 078». Общее количество - 4 шт. Общий вес – 0,2 кг.

- картонная коробка желто-синего цвета с надписью «SNR ACB32X47X18, с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке, в которой находится изделие, упакованное в индивидуальную упаковку, круглой формы, предположительно из металла, серо-черного цвета, с технологическим отверстием. Маркировка на изделии отсутствует. Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,1 кг.

- картонная коробка желто-синего цвета с надписью «SNR ACB35X55X20, с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке, в которой находится изделие, упакованное в индивидуальную упаковку, круглой формы, предположительно из металла, серо-зеленого цвета, с технологическим отверстием. Маркировка на изделии отсутствует. Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,1 кг.

- прозрачный пакет с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке №, в которой находится изделие, круглой формы, предположительно из металла, серо-черного цвета, с технологическим отверстием. На изделии имеются надписи «№». Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,1 кг.

- прозрачный пакет с красной надписью «AS с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке №, в котором находится изделие, сложной формы, предположительно из пластика, черного цвета, с технологическим отверстием. Маркировка на изделии отсутствует. Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,0 кг, определить общий вес изделий не предоставляется возможным в связи с технической особенностью весов.

- прозрачный пакет с красной надписью «AS с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном языке №, в которой находится изделие, сложной формы, предположительно из пластика, черного цвета, с технологическим отверстием. Маркировка на изделии отсутствует. Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,0 кг, определить общий вес изделий не предоставляется возможным в связи с технической особенностью весов.

- прозрачный пакет с синий надписью «VAICO с наличием штрих-кода и информационным текстом на иностранном №, в которой находится изделие, сложной формы, предположительно из пластика, черного цвета, с технологическим отверстием. Маркировка на изделии отсутствует. Общее количество - 1 шт. Общий вес – 0,0 кг, определить общий вес изделий не предоставляется возможным в связи с технической особенностью весов.

Общее количество товара - 10 штук, общий вес – 0,5кг.

Под верхней одеждой к футболке, надетой на ФИО1, обнаружены приклеенные на скотч товары, а именно:

- изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№». Общее количество изделий – 4 шт. Общий вес – 1 кг.

- изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№». Количество изделий – 4 шт. Общий вес – 2,9 кг.

Общее количество товара, приклеенного на скотч к футболке - 16 штук, общий вес – 6,5кг.

Тормозные колодки в количестве 16 шт. были сокрыты гражданином ФИО1 от таможенного контроля способом, затрудняющим его обнаружение, а именно: под верхней одеждой на футболку, приклеены на скотч.

Исходя из характера и количества товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС гражданином ФИО1, таможенным органом вышеуказанный товаров признан товаром не для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №№ от 01.06.2022).

В ходе административного расследования назначена товароведческая экспертиза предмета административного правонарушения ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга. Согласно заключению эксперта от 12.07.2022 №№, товар, являющийся предметом административного правонарушения, представляет собой тормозные колодки, дисковые, для моторного ТС, без видимых следов эксплуатации. Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом дела об АП № №, по состоянию на 01.06.2022 г., на территории РФ, составила 26560,68 руб., с учётом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно служебной записке ОКТС и ТП от 01.08.2022 №20-11/0681 таможенная стоимость рассчитана исходя из данных заключения эксперта № № от 12.07.2022 и может составлять 21 079,90 руб. Расчетная сумма таможенных пошлин, налогов за товар, на основании имеющихся сведений может составлять 5480,78 руб.

01.06.2022 товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, (ЛО, <...>).

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО11 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном порядке.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке, заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) (далее – ТК ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами. Таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).

В соответствии с п. 5, 7, 16, 27, 37, 41 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС вывозом товаров с таможенной территории Союза является совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза; декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары; лицо - физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом; под перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза; таможенными операциями являются действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании; таможенным контролем признается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Из ч.2 ст. 14 ТК ЕАЭС следует, что товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза.

Согласно ст. 255 ТК ЕАЭС «система двойного коридора» - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между «красным» и «зеленым» коридорами.

В соответствии с ч. 3, 7 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов.

Пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза» признается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что 01.06.2022 г. около 15:30 в зону таможенного контроля, по направлению «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни (<...>) прибыл гражданин ФИО1 (Moshkov Ivan) (15<данные изъяты>

В дальнейшем, в ходе таможенного контроля (акт таможенного досмотра №№) было установлено, что под верхней одеждой к футболке, надетой на ФИО1, обнаружены приклеенные на скотч товары, а именно: изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№». Общее количество изделий – 4 шт. Общий вес – 1 кг; изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№ №». Общее количество изделий – 4 шт. Общий вес – 1,6 кг; изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№ – №». Общее количество изделий – 4 шт. Общий вес – 1кг; изделие сложной формы, чёрного цвета, предположительно из металла, без технологических отверстий. Следы эксплуатации отсутствуют. На изделии имеется маркировка «№». Количество изделий – 4 шт. Общий вес – 2,9 кг. Общее количество товара, приклеенного на скотч к футболке - 16 штук, общий вес – 6,5кг.

ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 01.06.2022;

- АТД № №

- объяснением ФИО1 от 01.06.2022;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № №

- заключением эксперта 12.07.2022 №№

- служебной запиской ОКТС и ТП от 01.08.2022 №№

В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, признаю отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.71).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, количества товара сокрытого от таможенного контроля, прихожу к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - сигарет.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – «тормозные колодки, дисковые, для моторного ТС- общее количество 16 штук, общий вес – 6,5кг», изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 01 июня 2022 года

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Л.А. Жихарева